Постановление № 5-103/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-103/2019

Дело № 5-103 / 2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 07 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Иванова И.М.,

с участием старшего инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженки ..., гражданки ..., замужней, имеющей на иждивении троих малолетних детей, не работающей, не имеющей места регистрации на территории РФ, фактически проживающей по адресу: г. Кемерово, ...,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 07.06.2017 г. и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт уклонения ФИО2 от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 07.06.2017 г. и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, паспорта, разрешения на работу, вида на жительство, был выявлен сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово в 09 часов 37 минут 07.02.2019 г. по адресу г. Кемерово, ....

В судебном заседании ФИО2. вину признала полностью, пояснила, что не выехала из Российской Федерации по истечении срока пребывания 07.06.2017 г., не отрицает, что проживала на территории РФ без законных на то оснований, пояснил, что не покинула территорию РФ, поскольку не имелись денежные средства на дорогу, однако сейчас готова покинуть территорию РФ самостоятельно, имеются билеты на самолет. В содеянном раскаялась.

Старший инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1 указал о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП.

Суд, выслушав ФИО2, сотрудника отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что действиями ФИО2. действительно нарушены требования п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. ею совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, ФИО2., являясь гражданкой ..., нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 07.06.2017 г. и пребывала в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, паспорта, разрешения на работу, вида на жительство.

Вина ФИО2. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 420020092 от 07.02.2019 г., в котором имеется объяснение ФИО2. (л.д. 2), копиями паспорта (л.д. 4-6), миграционной карты (л.д.7), сведениями АС ЦБД УИГ в отношении ФИО2. (л.д. 8-10).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" «Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП., поскольку она, являясь гражданкой ... нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 07.06.2017 г. и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно без миграционной карты, паспорта, разрешения на работу, вида на жительство, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины ФИО2., раскаяние в содеянном, семейное положение (замужем), имеет на иждивении троих малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 34 п. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженку ..., гражданку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

УФК по Кемеровской области (УМВД России по г. Кемерово),

ИНН ###; КПП ###,

Расчетный счет ###;

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово;

БИК ###; Код ОКТМО ###;

КБК ###;

Штраф по ст. 18.8 КРФобАП

ОВМ о/п «Центральный» УМВД России по г. Кемерово

УИН ###

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.М. Иванова

2