Решение № 2-3478/2017 2-3478/2017~М-3389/2017 М-3389/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-3478/2017

Дело № 2-3478/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Трошевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к. к Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права собственности на долю земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО3 к. обратилась в суд с иском, указывая, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником квартиры, общей площадью 27,7 кв.м. на первом этаже, 1-этажного, четырех квартирного дома, по адресу: <адрес>. При данном домовладении имеется земельный участок общей площадью 815 кв.м, с кадастровым номером № Согласно свидетельствам государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, 1-комнатная квартира <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, квартира № - ФИО3 к., квартира № - ФИО2, квартира № - является муниципальной собственностью.

На основании распоряжения Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 15.09.2014 г. № 1965, ФИО3 к. и ФИО1 был предоставлен в общую долевую собственность, за плату земельный участок с кадастровым номером № площадью 815 кв.м. под 1-этажный жилой дом, принадлежащий владельцам на праве общей долевой собственности по <адрес> за счет земель населенных пунктов по цене в соответствии с расчетом цены выкупа земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО3 к., ФИО1 и Департаментом земельных отношений администрации города Перми заключен договор купли-продажи земельного участка №. Цена земельного участка составила -СУММА-

Согласно свидетельству государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью 815 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля в праве) и ФИО3 к. (1/2 доля в праве).

21.12.2016 года решением Свердловского районного суда г. Перми право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 815 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 и ФИО3 к. признано отсутствующим и является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Данное решение вынесено только на том основании, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 и ФИО3 к. в общую долевую собственность под 2-х квартирный жилой дом (квартиру № и №), при этом жилой дом по <адрес> является 4-х квартирным.

В момент заключения договора купли-продажи на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ и регистрации права собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, в доме по адресу: <адрес>, принадлежала на праве собственности ФИО1, кв. № принадлежала на праве собственности ФИО3 к., кв. № и кв. № - являлись муниципальной собственностью, интересы которых должна была представлять непосредственно Администрация г. Перми в лице Департамента земельных отношений администрации г. Перми. В связи с чем, права третьих лиц Истцом нарушены не были.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на 1/4 доли земельного участка общей площадью 815 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, извещена в предусмотренном законом порядке.

В судебное заседание представитель Департамента земельных отношений Администрации г. Перми не явилась, ранее просила рассмотреть дело без ее участия, в письменных возражениях в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с ч. 9.1. ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Из частей 2 - 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с учетом разъяснений, данных в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Из материалов дела следует, что ФИО3 к. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 27,7 кв.м. на первом этаже, четырех квартирного дома, по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

При данном домовладении имеется земельный участок общей площадью 815 кв.м, с кадастровым номером № На основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 и ФИО3 к. был предоставлен в общую долевую собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № площадью 815 кв.м. под 1-этажный жилой дом, принадлежащий владельцам на праве общей долевой собственности, которое подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №, по <адрес> за счет земель населенных пунктов по цене в соответствии с расчетом цены выкупа земельного участка (л.д. 11-12, гражданское дело № 2-8822/2016).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 815 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли ФИО3 к. и ФИО1 (л.д. 37, гражданское дело № 2-8822/2016).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. 1-комнатная квартира <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1; квартира <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 к.; <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д. 36, гражданское дело № 2-8822/2016).

21.12.2016 года решением Свердловского районного суда г. Перми право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 815 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 и ФИО3 к. признано отсутствующим и является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

В силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельные участки удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а с 1 января 2017 года - в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно действовавшему до 1 января 2017 года пункту 2 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Аналогичная норма закреплена в части 5 статьи 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 1 января 2017 года.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2013 года N 765 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состав номера регистрации, действовавшие до 1 января 2017 года. Разделом XIX данных Правил были предусмотрены особенности внесения в Единый государственный реестр прав записей при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, удостоверения проведения государственной регистрации права на такие объекты недвижимого имущества.

Пункт 158 указанных Правил предусматривал, что если правообладатель обращается за государственной регистрацией права общей долевой собственности на объект недвижимости после проведенной ранее государственной регистрации права на жилое помещение в многоквартирном доме, номер государственной регистрации доли в праве общей долевой собственности на объект (объекты) недвижимости формируется и вносится в подраздел II-1 в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

При регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, отдельная запись подраздела II-1 Единого государственного реестра прав вносится в отношении собственника помещения в многоквартирном доме. Если помещение в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности, в отношении участников общей долевой собственности на него и, соответственно, на общее имущество в многоквартирном доме, записи в подраздел II-1 Единого государственного реестра прав вносятся отдельно (пункт 159 этих же Правил).

В соответствии с пунктом 163 Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права и выписку из Единого государственного реестра прав, удостоверяющую проведение государственной регистрации, выдаваемые собственнику помещения в многоквартирном доме, содержащие сведения о зарегистрированном праве на такое помещение, посредством внесения в них описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него согласно соответствующей записи в Едином государственном реестре прав. Правообладателю помещения (участнику общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме), которому ранее после проведения государственной регистрации права на помещение (жилое или нежилое) было выдано свидетельство о государственной регистрации права, в котором в графе "Вид права" не был указан размер доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, после внесения соответствующих сведений в подраздел II-1 может быть выдано новое свидетельство о государственной регистрации права.

Из изложенного следует, что на момент обращения ФИО3 к. с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом нормативными правовыми актами определялся порядок внесения и состав соответствующих сведений в Едином государственном реестре прав, а также правила удостоверения проведенной государственной регистрации права на такие объекты недвижимого имущества.

Ранее действовавшей Инструкцией об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 февраля 2007 года N 29, также предусматривалась регистрация права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что для приобретения права собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, не требуется государственная регистрация права, возникшего в силу специального указания в законе. Вместе с тем право собственности на земельный участок, как на любой объект недвижимости, подлежит государственной регистрации, которая проводится в заявительном порядке.

Пунктом 136 Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним было установлено следующее: если земельный участок принадлежит на праве собственности иному лицу (не застройщику), в том числе публичному образованию, и используется застройщиком на праве аренды (субаренды, безвозмездного пользования), то запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок погашается на основании разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в порядке, предусмотренном разделом VI настоящих Правил. Одновременно в подраздел II-1 раздела Единого государственного реестра прав, открытого на земельный участок, вносится запись о государственной регистрации права общей долевой собственности участника долевого строительства и прежнего собственника земельного участка. Если собственность на земельный участок не разграничена, в Единый государственный реестр прав запись о государственной регистрации права общей долевой собственности прежнего собственника не вносится.

Аналогичная норма содержится в пункте 139 вступившего в силу с 1 января 2017 года Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 декабря 2015 года N 943.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в силу части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок. Возможные споры между прежним собственником земельного участка (арендодателем) и застройщиком (арендатором) не могут затрагивать права собственников помещений в многоквартирном жилом доме на соответствующий земельный участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований ФИО3 к. следует отказать.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к. к Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании право собственности на ? доли земельного участка общей площадью 815 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – отказать в полном объеме

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2017 года.