Решение № 2А-2090/2024 2А-2090/2024~М-260/2024 М-260/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-2090/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2090/2024 по административному иску Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился с указанным административным иском, указав, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

За период нахождения на учете ФИО1 в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи, с чем просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношений ФИО1 с сохранением ограничений установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21:00 часа, до 06:00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22:00 часа, до 06:00).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, о чем представлена расписка.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению в части установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21:00 часа, до 06:00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22:00 часа, до 06:00), суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ ч.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес>, откуда был освобожден на основании постановления Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о замене не отбытой части наказания по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на более мягкое наказание – ограничение свободы на 1 год 2 месяца 15 дней.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОП по <адрес> У МВД России по самарской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО5 неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов, 45 минут, ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор отсутствовал по месту жительства, по адресу : <адрес>, чем нарушил ограничения, установленные в отношении него судом, а именно запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов, до 06:00 часов, в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ, материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАПРФ, материал направлен в мировой суд, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

По месту жительства ФИО1, проживает совместно с супругой - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и двумя несовершеннолетними детьми: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жалоб со стороны соседей не поступало, склонен к совершению повторных правонарушений.

Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений), характеристику личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступлений, за которые ФИО1 привлечен к уголовной и административной ответственности, времени суток совершения правонарушений, совершение правонарушений в период установленного в отношении административного ответчика административного надзора, подлежат установлению дополнительные ограничения с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21:00 часа, до 06:00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22:00 часа, до 06:00).

Вместе с тем, оснований для установления дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях удовлетворению не подлежит, поскольку совершенные правонарушения не совершены в указанных местах.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО1 преступлений и правонарушений, установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений при административном надзоре.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21:00 часа, до 06:00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой (ранее с 22:00 часа, до 06:00).

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: