Решение № 2А-567/2019 2А-567/2019~М-107/2019 М-107/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-567/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Пароднове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованному лицу: обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным иском к ОСП <адрес> о признании незаконным бездействия, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП <адрес> получило ее заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа, выданного в ее пользу Арбитражным судом <адрес> о взыскании 464.102 рублей 41 копейки с ООО «Регион». До сегодняшнего дня исполнительное производство не возбуждено, что делает невозможным исполнение решения суда и влечет за собой причинение ей ущерба. Просит признать незаконным бездействие ОСП <адрес>.

В ходе досудебной подготовки к участию в процессе в качестве соответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

В судебное заседание административный истец, извещенный о слушании дела надлежащим образом, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 29-32).

Представители административных ответчиков ОСП <адрес>, УФССП России по <адрес>, представитель заинтересованного лица ООО «<данные изъяты>», уведомленные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон..

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные административные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ФИО1 просит признать незаконным бездействие ОСП <адрес>, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства.

Административное исковое заявление подано в Железнодорожный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Бездействие, в отличие от действия, имеет место в течение всего периода и не связано с конкретным днем, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок подачи административного иска соблюден.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 7, 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно положениям п. 2, 3 ст. 15 ФЗ "Об исполнительном производстве" в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Как установлено в судебном заседании на основании описи вложения в ценное письмо и почтового идентификатора, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП <адрес> поступил оригинал исполнительного листа и заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в ее пользу в отношении должника ООО «<данные изъяты>» (л.д. 11-13).

Следовательно, в силу положений ст. 15, 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно было быть возбуждено не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов исполнительного производства (л.д. 35-40), следует, что исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением совокупности сроков, установленных п. 7, 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя является нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, необходимость в их восстановлении.

Допущенное нарушение прав административного истца, за восстановлением которого она обратилась в порядке административного судопроизводства, было устранено в полном объеме. На дату обращения с административным иском исполнительное производство было возбуждено и судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, чем права и законные интересы ФИО1 восстановлены, а следовательно, принятия судебного решения в целях защиты нарушенных прав, законных интересов административного истца не требуется.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу судебных приставов <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья <данные изъяты> Т.В. Александрова