Решение № 2-553/2019 2-553/2019~М-64/2019 М-64/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-553/2019

Дело № 2-553/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

при секретаре судебного заседания Ооржак Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на время работы главным бухгалтером «Князе-Волконская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации.

В настоящее время в уполномоченном органе жилищного обеспечения Министерства обороны отсутствуют сведения, подтверждающие наличие у ФИО1 трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации, что является основанием для прекращения служебного найма, последняя в указанном жилом помещении не проживает, в связи с чем просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель Министерства обороны Российской Федерации, представитель ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не явились, представили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителей, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте извещена в установленном законом порядке, что подтверждается информацией с сайта «Почта России», о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, исходя из положений статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, суд признает неявку ответчика личным волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому неявка ответчика не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Из ч.ч. 1, 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года № 1082 следует, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, и оно осуществляет определенные полномочия, в том числе в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в рамках своей компетенции.

Решением Исполнительного комитета Хабаровского районного Совета народных депутатов Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение – <адрес>, признано служебным.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органах ФСБ России, в который включен военный городок № (<адрес>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение – <адрес> закреплено на праве оперативного управления за Князе-Волконской КЭЧ Министерства обороны Российской Федерации.

Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, в том числе ФГУ «Князе-Волконская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, является правопреемником прав и обязанностей, квартирно-эксплуатационных частей. Имущество учреждения формируется за счет имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или предоставленного ему в безвозмездное пользование собственником имущества. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности.

Таким образом, имущество, переданное в оперативное управление ФГУ «Князе-Волконская КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации, вследствие реорганизации учреждения перешло на баланс ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, при этом право собственности (собственник) не изменилось.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации и ФИО1, работающей гражданским персоналом Министерства обороны Российской Федерации, заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована – наниматель ФИО1

Частью 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.д.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.д.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Далее установлено, что ФИО1 в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит.

Во время проверки <адрес>, дверь открыл военнослужащий, документы предъявить отказался, разговаривать отказался, что подтверждается актом обхода квартир от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации направило в адрес ФИО1 предупреждения об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения.

Согласно акту установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со слов соседей, никто не проживает более года.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по жилищным и коммунальным услугам составляет 10788 руб. 27 коп., что подтверждается копией финансово-лицевого счета №.

Таким образом, установлено, что с 2017 года ФИО1 в спорной квартире не проживает, добровольно выехала из нее, забрав свои вещи, и с этого времени не предпринимала никаких попыток к вселению в спорную квартиру, коммунальные платежи не оплачивает.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает более года, обязанности и права нанимателя жилого помещения не исполняет, вещи последней в спорной квартире отсутствуют, выезд из спорного жилого помещения носит добровольный характер, а также то, что доказательств, подтверждающих обратное, ответчиком в силу требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, и считает необходимым признать ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда составлено 12.03.2019 года.

Судья (подпись) К.А.Архипова

Копия верна:Судья: К.А.Архипова