Решение № 2А-323/2020 2А-323/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-323/2020

Дело № 2а-323/2020

73RS0025-01-2020-000245-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 26 мая 2020 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Каляновой Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью санаторий «Солнечная поляна» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, ФИО2 УФССП России по Ульяновской области, отделу судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО санаторий «Солнечная поляна» обратилось в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, ФИО2, ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам ФИО1 от 29.04.2019, судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.01.2019, судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.01.2019, судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.01.2019 ООО санаторий «Солнечная поляна» были начислены исполнительские сборы соответственно в размере 10000 руб., 10000 руб., 10000 руб., 10000 руб. С вынесение указанных постановлений не согласны, ввиду того, что судебные приказы ООО санаторий «Солнечная поляна» не получало, задолженность была ранее уплачена самостоятельно, в связи с этим, оснований для принудительного взыскания через службу судебных приставов не имелось.

Просит отменить постановления судебных приставов-исполнителей ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам ФИО1 и ФИО2 от 29.04.2019, 11.01.2019, 11.01.2019, 11.01.2019 согласно которым были начислены исполнительские сборы ООО санаторий «Солнечная поляна» в размере 10000 руб., 10000 руб., 10000 руб., 10000 руб.

Представитель административного истца ООО санаторий «Солнечная поляна» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представители административных ответчиков ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены. От ОСП по Чердаклинскому району поступили в суд возражения относительно административных требований ввиду того, что оплата была произведена административным истцом после возбуждения исполнительных производств и вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора. Просили в удовлетворении требований отказать.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренным ст. 292 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №27805/18/73038-СД, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Судебным приказом Арбитражного суда Ульяновской области от 12.01.2018 с ООО санаторий «Солнечная поляна» в пользу ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска взыскана финансовая санкция в сумме 1500 руб.

Судебным приказом Арбитражного суда Ульяновской области от 21.09.2017 с ООО санаторий «Солнечная поляна» в пользу ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска взыскана финансовая санкция в сумме 500 руб.

Судебным приказом Арбитражного суда Ульяновской области от 18.09.2017 с ООО санаторий «Солнечная поляна» в пользу ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска взыскана финансовая санкция в сумме 500 руб.

Судебным приказом Арбитражного суда Ульяновской области от 25.01.2018 с ООО санаторий «Солнечная поляна» в пользу ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска взыскан штраф по требованию от 26.10.2017 за представление неполных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 1500 руб.

15.06.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 27803/18/73038-ИП в отношении ООО санаторий «Солнечная поляна». Предмет исполнения: штраф органа пенсионного фонда в размере 1500 руб. (судебный приказ от 12.01.2018).

15.06.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 27804/18/73038-ИП в отношении ООО санаторий «Солнечная поляна». Предмет исполнения: штраф органа пенсионного фонда в размере 500 руб. (судебный приказ от 21.09.2017).

15.06.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 27805/18/73038-ИП в отношении ООО санаторий «Солнечная поляна». Предмет исполнения: штраф органа пенсионного фонда в размере 500 руб. (судебный приказ от 18.09.2017).

21.09.2018 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам ФИО4 возбуждено исполнительное производство в отношении ООО санаторий «Солнечная поляна». Предмет исполнения: штраф органа пенсионного фонда в размере 1500 руб. (судебный приказ от 25.01.2018).

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

27.06.2018 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 27805/18/73038-СД.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 105 названного закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч. 1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч.2 данной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6).

При этом как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебными приставами-исполнителями ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и ФИО1 11.01.2019, 11.01.2019, 11.01.2019 и 29.04.2019 были вынесены постановления о взыскании с ООО санаторий «Солнечная поляна» исполнительского сбора в размере по 10000 руб. в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения постановлений.

Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении указанных постановлений в полной мере соответствуют требованиям вышеприведенных законоположений, поскольку, как следует из представленных административным истцом платежных документов, оплата по судебным приказам Арбитражного суда ими была произведена 08.10.2019.

В силу ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи.

Административным истцом не представлено доказательств о невозможности исполнения судебных актов в установленный судебным приставом –исполнителем срок. В связи с чем, у суда отсутствуют основания для отмены постановлений о взыскании исполнительских сборов, между тем, приходит к выводу о возможности их снижения.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью санаторий «Солнечная поляна» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, ФИО2 УФССП России по Ульяновской области, отделу судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора взысканного с общества с ограниченной ответственностью санаторий «Солнечная поляна» постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 11.01.2019 по исполнительному производству № 27803/18/73038-ИП от 15.06.2018 на одну четверть, то есть до 2500 рублей.

Уменьшить размер исполнительского сбора взысканного с общества с ограниченной ответственностью санаторий «Солнечная поляна» постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 11.01.2019 по исполнительному производству № 27804/18/73038-ИП от 15.06.2018 на одну четверть, то есть до 2500 рублей.

Уменьшить размер исполнительского сбора взысканного с общества с ограниченной ответственностью санаторий «Солнечная поляна» постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 11.01.2019 по исполнительному производству № 27805/18/73038-ИП от 15.06.2018 на одну четверть, то есть до 2500 рублей.

Уменьшить размер исполнительского сбора взысканного с общества с ограниченной ответственностью санаторий «Солнечная поляна» постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 от 29.04.2019 по исполнительному производству № 45549/18/73038-ИП от 21.09.2018 на одну четверть, то есть до 2500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца.

Судья Л.А. Калянова