Решение № 2А-373/2017 2А-373/2017~М-304/2017 М-304/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-373/2017

Дело №2а-373/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 03 мая 2017 года

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора г.Новороссийска Приймак Д.Ю.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующей на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Врио начальника полиции Управления МВД России по г.Новороссийску ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, в котором просит установить ему дополнительные административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию три раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

В обосновании административного искового заявления указал, что вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 13.11.2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п......, ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок ....... По правилам ч.5 ст.69 УК РФ с учетом приговора Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 17.04.2012 г. путем частичного сложения наказаний окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок ...... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.07.2015 года ФИО2, освобожден из мест лишения свободы, на основании п.5 Постановления Государственной Думы ФС РФ от 24.04.2015 г. № 6576-6 ГД г. «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов». Срок погашения судимости 15.07.2018 года. Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 13 сентября 2016 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 15.07.2018 года со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы МО г. Новороссийска без разрешения Управления МВД России по г. Новороссийску, обязательная явка 2 раз в месяц в Управление МВД России по г. Новороссийску для регистрации. Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края вступило в законную силу 27.09.2016 года. ФИО2, с решением суда ознакомлен об уголовной и административной ответственности предупрежден. Контроль за соблюдением решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края осуществляется отделом полиции Восточного района Управлением МВД России по г. Новороссийску. В течение одного года ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 12 июня 2016 года постановлением начальника отдела полиции Центрального района Управления МВД России по г. Новороссийску № ...... ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении № ......, 11.06.2016 года в 19 часа 00 минут по адресу г. Новороссийск, на ул. Алексеева 54, во дворе жилого многоквартирного дома, ФИО2, распивал алкогольную продукцию пиво «охота» 8%, чем нарушил ФЗ № 171. ст. 16 п. 3 от-1995 г.). 24 марта 2017 года постановлением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 24.03.2017 года ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении от 24.03.2017 года в 08 часов 45 минут ФИО2, находясь в общем дворе жилого дома, расположенного по адресу: <...> и Ванцетти, д. 25 громко выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, на неоднократные замечания прекратить хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок). Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, в качестве поднадзорного лица, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующая на основании доверенности ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию три раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, что подтверждается его заявлением от 03.05.2017 г.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение старшего помощника прокурора г.Новороссийска, полагавшей, что административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений необходимо удовлетворить, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела установлено, что вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 13.11.2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ......, ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок ....... По правилам ч.5 ст.69 УК РФ с учетом приговора Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 17.04.2012 г. путем частичного сложения наказаний окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок ...... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.07.2015 года ФИО2, освобожден из мест лишения свободы, на основании п.5 Постановления Государственной Думы ФС РФ от 24.04.2015 г. № 6576-6 ГД г. «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 13.09.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 15.07.2018 г., который следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу. На период административного надзора установлены в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (УМВД России по г.Новороссийску) для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования г.Новороссийск без уведомления УМВД России по г.Новороссийску.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается материалами дела (л.д.9-10). Данный факт административным ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание административного иска административным ответчиком ФИО2 не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком ФИО2, а также характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО2, после отбытия наказания преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию три раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО2 в доход государства.

Руководствуясь статьями 1, 46, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2, ...... года рождения, уроженцу ...... дополнительные административные ограничения:

являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию три раза в месяц;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич