Постановление № 5-178/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 5-178/2024

Дело № 5-178/2024

УИД: 69RS0039-01-2024-003314-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 21 октября 2024 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Буйдинова Е.Е.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (D/M), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, проживающего фактически по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

гражданин <данные изъяты> ФИО1 (D/M), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.10.2024 в 14 час. 40 мин. у д.15 на пр-те ФИО2 в г.Твери совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 04.12.2023 в порядке, не требующем получения визы, через КПП въезда «Домодедово Авиа» с целью «частная». Сведения о постановке на миграционный учет в информационной базе данных (Единый информационный реестр регистрационного и миграционного учета (ЕИР РМУ)) отсутствуют. Срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 02.03.2024.

Между тем, ФИО1 по окончании срока временного пребывания в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда из Российской Федерации, мер для продления срока временного пребывания, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации не предпринял, и с 03.03.2024 незаконно находится в России. 19.10.2024 в 14:40 ФИО1 был обнаружен сотрудниками полиции у д.15 на пр-те ФИО2 в г.Твери.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признал, пояснил, что обучается в Балтийском центре международного образования онлайн, получает высшее образование очно, считает, что если учится, то находился в России легально. Проживал в <адрес> у друга, родители и 4 брата проживают в <данные изъяты>.

Заслушав в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 и 9 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его объяснений в судебном заседании подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 20.10.2024, в котором описано событие административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО1 от 20.10.2024, аналогичными его объяснениям в судебном заседании, распечаткой сведений из АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина <данные изъяты> № на имя ФИО1 (D/M), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с переводом на русский язык, сведениями из Государственной информационной системе миграционного учёта Единого базового сервиса сведений о физических лицах, на имя ФИО1 (D/M), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии с лицензией №1168 от 17 октября 2014 года АНО ДПО Балтийский центр международного образования имеет право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, указанным в приложении к лицензии.

Согласно телефонограмме, составленной с сотрудником Балтийского центра международного образования, ФИО1 является студентом Балтийского центра международного образования, проходит курс русского языка как иностранного. Балтийский центр международного образования осуществляет только обучение по образовательным программам, каждому студенту выдается договор на оказание образовательных услуг, согласно п. 5.2 указанного договора, законность пребывания на территории Российской Федерации студенты обеспечивают самостоятельно.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, длительности незаконного нахождения на территории РФ, судья, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальных размерах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, предусмотренных законом надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не принимает, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ, официально не трудоустроен, легального источника доходов не имеет, налоги не оплачивает, собственным жильем на территории РФ не обеспечен, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства РФ в компетентные органы не обращался, длительное время находится на территории России без законных оснований, близких родственников на территории РФ, которые являются гражданами РФ, не имеет, с учетом данных о его личности, суд полагает необходимым применение к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, а до выдворения ФИО1, в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ, содержать в специальном учреждении для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Основания для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 (D/M), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 (D/M), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, расположенное по адресу: г. Тверь, <...>, - на срок, не превышающий девяносто суток.

Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты:

получатель: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери)

номер счета получателя платеже: 03100643000000013600 в Отделении Тверь Банка России/ УФК по Тверской области г. Тверь,

ИНН <***>,

КПП 695001001,

ОКТМО 28701000,

БИК 012809106,

к/с 40102810545370000029,

КБК 18811601181019000140,

наименование платежа – штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ),

УИН:18890469240182514445

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г. Твери (<...>).

Контроль по административному выдворению ФИО1 (D/M), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, возложить на УФССП РФ по Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Буйдинова