Постановление № 5-28/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 5-28/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 30 мая 2019 года

Судья Казбековского районного суда Республики Дагестан Арсланханов З.Р., рассмотрев материалы административного дела в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад «Сказка» <адрес> Республики Дагестан,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад «Сказка» <адрес> Республики Дагестан (далее – МКДОУ «ЦРР – детский сад «Сказка»), по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Опрошенный по делу об административном правонарушении представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> по доверенности - ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в МКДОУ «ЦРР – детский сад «Сказка» были зарегистрированы случаи заболеваний среди детей, посещающих указанное учреждение, с подозрением на энтеровирусную инфекцию. В связи с этим было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, в ходе которого в МКДОУ «ЦРР – детский сад «Сказка» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые в полном объеме отражены в протоколе об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным просит привлечь МКДОУ «ЦРР – детский сад «Сказка» к административной ответственности в рамках санкции ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель МКДОУ «ЦРР – детский сад «Сказка» - заведующая учреждением ФИО2 - пояснил, что выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства действительно имеют место, что стало возможным из-за отсутствия финансирования со стороны учредителя МКДОУ «ЦРР – детский сад «Сказка». При этом, какой-либо вспышки энтеровирусной инфекции среди детей, посещающих указанное учреждение, не было, и в ходе проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> административного расследования, не подтвердилось. В связи с этим просит суд строго не наказывать МКДОУ «ЦРР – детский сад «Сказка», а выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства будут устранены в ближайшее время, так как необходимые меры по их устранению уже принимаются.

Судом исследованы материалы административного дела, из которых следует, что в ходе проведенного административного расследования на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в МКДОУ «ЦРР – детский сад «Сказка» выявлены существенные нарушения, а именно:

- на территории учреждения имеется только три теневых навеса, вместо необходимых восьми навесов. В имеющихся навесах площадь на одного ребенка ниже допустимой нормы – менее 2 квадратных метров, чем допущено нарушение требований п.3.9 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 квадратного метра на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 квадратных метров;

- количество игровых площадок не соответствует количеству групп, чем нарушаются требования 3.6 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, согласно которого зона игровой территории включает в себя групповые площадки - индивидуальные для каждой группы (рекомендуемая площадь из расчета не менее 7,0 квадратных метров на 1 ребенка для детей младенческого и раннего возраста (до 3-х лет) и не менее 9,0 квадратных метров на 1 ребенка дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет)) и физкультурную площадку (одну или несколько);

- площади помещений групповых ячеек не позволяют обеспечить гигиенический норматив, чем нарушается п.4.12 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13;

- количество детей в группах выше нормативных, чем нарушается п.1.9 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, согласно которого количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка и для дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) - не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка;

- оборудование основных помещений (столы и стулья) не соответствуют росту и возрасту детей, чем нарушаются требования п.6.6 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13;

- в медицинских книжках работников пищеблока нет отметок о проведении прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок против дизентерии «Зонне»;

- не осуществляется «утренний фильтр» с проведением термометрии во всех групповых ячейках.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, и на которые сделана ссылка в протоколе об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, утратили силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На основании ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Обстоятельств, смягчающих административное наказание МКДОУ «ЦРР – детский сад «Сказка», предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание МКДОУ «ЦРР – детский сад «Сказка», предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад «Сказка» <адрес> Республики Дагестан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяча) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья З.Р.Арсланханов