Решение № 2-1303/2017 2-1303/2017~М-1346/2017 М-1346/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1303/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

28 ноября 2017 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное), в котором просит признать решение УПФ РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии №172 от 31 июля 2017 года незаконным в части исключения из специального стажа периодов: с 04 декабря 1987 года по 31 мая 1988 года, с 01 сентября 1988 года по 11 января 1989 года в должности руководителя кружка средней школы №1 г. Шуя и с 01 августа 1990 года по 31 октября 1990 года в должности руководителя кружка средней школы №8 г. Шуя, с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности учителя на 0,83 ставки и в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в МОУ гимназия №1 г.о. Шуя; обязать УПФ РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды с 04 декабря 1987 года по 31 мая 1988 года, с 01 сентября 1988 года по 11 января 1989 года в должности руководителя кружка средней школы №1 г. Шуя и с 01 августа 1990 года по 31 октября 1990 года в должности руководителя кружка средней школы №8 г. Шуя, с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности учителя на 0,83 ставки и в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5ставки в МОУ гимназия №1 г.о. Шуя; обязать УПФ РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а также взыскать с УПФ РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) в ее пользу понесенные судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Данные требования истец мотивировала следующим: она работает заместителем директора по воспитательной работе в МОУ гимназии №1 г. Шуя. В учреждениях образования она проработала более 25 лет. Поэтому в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 10 июля 2017 года она обратилась в Управление УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. Решением от 31 июля 2017 года №172 ей в назначении пенсии было отказано, поскольку продолжительность специального стажа согласно решения составляет 23 года 09 месяцев 03 дня. Ей не были включены в специальный стаж периоды работы: с 04 декабря 1987 года по 31 мая 1988 года, с 01 сентября 1988 года по 11 января 1989 года – в должности руководителя кружка средней школы №1 и с 01 августа 1990 года по 31 октября 1990 года – в должности руководителя кружка средней школы №8 г. Шуи, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлениями Совета Министров РСФСР №463 от 06 сентября 1991 года и Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, данная должность не предусмотрена. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 №1397, должность «руководитель кружка» предусмотрена только во внешкольных детских учреждениях. Также не был включен в специальный стаж период работы с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности учителя на 0,83 ставки и в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки МОУ гимназия №1 г. Шуя (при суммировании 1,33), так как, по мнению ответчика, на основании п. 4 Правил исчисления периодов дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, начиная с 01 сентября 2000 года периоды педагогической работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в специальный стаж при условии выполнения педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, а на основании п. 8 подпункта б указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается работа в должности заместителя директора по воспитательной работе, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, то есть на полную ставку. Из положений указанных Правил, по мнению ответчика, следует, что правоустанавливающим условием приобретения права на досрочную пенсию указанных работников является выполнение работы по должности заместителя руководителя за должностной оклад. При этом ведение преподавательской работы, либо ее отсутствие для заместителя руководителя не имеет значения. Поэтому не имеется оснований для суммирования работы в должности заместителя директора по воспитательной работе, выполняемой на условиях неполного рабочего дня на 0,5 ставки должностного оклада и педагогической работы в должности учителя на 0,83 ставки. Она считает, что отказ УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) в назначении пенсии не обоснован и не законен. Она работала в должности руководителя кружка в школе, когда действовал Закон СССР «О государственных пенсиях» и согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа по специальности, в частности в школах. Никаких ограничений относительно должностей в данном Положении нет. Считает, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных указанными Правилами. Истец считает, что спорный период с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года, когда она работала в МОУ гимназия №1 г.о. Шуя учителем на 0,83 ставки, а также по совместительству работала на должности замдиректора по воспитательной работе на 0,5 ставки, должно быть зачтено в специальный стаж для назначения пенсии, а также ей должен быть зачтен и период, когда она работала руководителем кружка в школе. На основании положений указанного пенсионного законодательства и в соответствии с изложенным, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 пояснили суду, что поддерживают заявленные требования, просят признать решение УПФ РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии №172 от 31 июля 2017 года незаконным в части исключения из специального стажа периодов: с 04 декабря 1987 года по 31 мая 1988 года, с 01 сентября 1988 года по 11 января 1989 года в должности руководителя кружка средней школы №1 г. Шуя и с 01 августа 1990 года по 31 октября 1990 года в должности руководителя кружка средней школы №8 г. Шуя, с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности учителя на 0,83 ставки и в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в МОУ гимназия №1 г.о. Шуя; обязать УПФ РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды с 04 декабря 1987 года по 31 мая 1988 года, с 01 сентября 1988 года по 11 января 1989 года в должности руководителя кружка средней школы №1 г. Шуя и с 01 августа 1990 года по 31 октября 1990 года в должности руководителя кружка средней школы №8 г. Шуя, с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности учителя на 0,83 ставки и в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5ставки в МОУ гимназия №1 г.о. Шуя; обязать УПФ РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права. Данные требования просят удовлетворить исходя из изложенного в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) ФИО3 пояснила суду, что пенсионный фонд возражает против удовлетворения заявленных требований. Считает, что решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии принято правомерно, поскольку у ФИО1 отсутствует необходимый специальный стаж работы для назначения пенсии. В специальный стаж истца не были включены периоды работы в должности руководителя кружка средней школы №1 г. Шуи с 04 декабря 1987 года по 31 мая 1988 года с 01 сентября 1988 года по 11 января 1989 года и с 01 августа 1990 года по 31 октября 1990 года в должности руководителя кружка средней школы №8 г. Шуя, так как списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 и Постановлением Совета Министров РСФСР №463, такая должность не предусмотрена. Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года №1379 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», должность «руководитель кружка» предусмотрена только во внешкольных детских учреждениях. Согласно п. 3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др. Период с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности учителя на 0,83 ставки и в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки МОУ Гимназия №1 (при суммировании 1,33 ставки) не был включен в специальный стаж, поскольку п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусматривает, что начиная с 01 сентября 2000 года работа в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в специальный стаж при условии выполнения педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, а п. 8 под. Б Правил предусматривает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитывается работа в должности заместителя директора по воспитательной работе, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, то есть на полную ставку. Сложение 0,5 ставки замдиректора и 0,83 ставки учителя не предусмотрено указанным законодательством.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанные Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ.

В ходе судебного заседания из копии трудовой книжки и выписок из приказов было установлено, что ФИО1 (добрачная фамилия ФИО4) Е.Е. в период с 04 декабря 1987 года была принята в Шуйскую среднюю школу №1 на должность руководителя хорового кружка, 11 января 1989 года освобождена от занимаемой должности. С 15 сентября 1989 года принята на должность старшей пионервожатой в среднюю школу №8, с 01 августа 1990 года переведена на должность руководителя кружка, 31 октября 1990 года уволена по собственному желанию. С 09 июня 1992 года ФИО1 принята на должность учителя русского языка и литературы в Шуйскую среднюю школу №1, на основании приказа №16 от 09 июня 1992 года. С 30 мая 2007 года ФИО1 переведена заместителем директора по воспитательной части на основании приказа №15 от 29 мая 2007 года. По настоящее время ФИО1 работает заместителем директора и учителем русского языка и литературы в МОУ гимназия №1.

Из копии приказа директора МОУ гимназии №1 от 31 августа 2006 года следует, что на 2006 – 2007 учебный год были утверждены следующие ставки членов администрации: ФИО1 - должность замдиректора 0,5 ставки с учебной нагрузкой 15 часов.

Из справки, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам, следует, что ФИО1 в период с 09 июня 1992 года по 29 мая 2007 года работала в должности учителя русского языка и литературы. В период с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2006 года выполнение педагогической (учебной) нагрузки - 1 ставка, в период с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года выполнение педагогической (учебной) нагрузки – 0,83 ставки и 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 следует, что в спорный период времени, то есть с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года и с 01 января 2007 года по 29 мая 2007 года отчисления работодателем в пенсионный фонд производились исходя из выполнения работником нормы педагогической нагрузки – 0,83 ставки.

Из копии карточки-справки, выданной бухгалтером отдела образования, следует, что в период с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года ФИО1 заработная плата начислялась за выполнение работы в должности замдиректора за 0,5 ставки и за выполнение работы в должности учителя русского языка за 15 часов.

Из копии решения УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) от 31 июля 2017 года видно, что пенсионным фондом было рассмотрено заявление ФИО1 от 10 июля 2017 года о назначении пенсии. По данному решению пенсионным фондом было принято решение отказать в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 25 лет при наличии 23 лет 09 месяцев 03 дней. Из данного решения следует, что в специальный стаж работы ФИО1 не были включены периоды работы: в должности руководителя кружка средней школы №1 г. Шуи с 04 декабря 1987 года по 31 мая 1988 года с 01 сентября 1988 года по 11 января 1989 года и с 01 августа 1990 года по 31 октября 1990 года в должности руководителя кружка средней школы №8 г. Шуя, так как Списками данная должность не предусмотрена и с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности учителя на 0,83 ставки и в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки МОУ Гимназия №1, так как не выполняются условия о педагогической нагрузке.

Проанализировав представленные документы и пояснения сторон, данные в судебном заседании суд приходит к выводу о том, что указанное решение УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) от 31 июля 2017 года об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии принято правомерно.

В данном случае представленные суду документы свидетельствуют о том, что в настоящее время у ФИО1 отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии 25 лет.

Суд считает, что в данном случае УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) правомерно не включило в специальный стаж истца периоды работы в должности руководителя кружка, поскольку Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 должность руководителя кружка не предусмотрена. Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года №1379 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», должность «руководитель кружка» предусмотрена только во внешкольных детских учреждениях.

Согласно п. 3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др.

В спорный период ФИО1 (ранее ФИО4) Е.Е. работала руководителем кружка в школе, что в соответствии с действующим законодательством не дает оснований для включения указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Однако суд считает, что УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) неправомерно исключен из специального стажа работы период с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности замдиректора по воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя русского языка на 0,83 ставки.

Пунктом 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также учителя в школах всех наименований.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно подп. "б" п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии попдп. "ж" п. 2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 " Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

Поскольку преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности не считается совместительством и не требует заключения трудового договора, то преподавательская работа предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки. В этой связи факт полного рабочего времени ФИО1 должен определяться путем суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности.

В данном случае судом установлено, что в период с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года ФИО1 работала в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем с педагогической нагрузкой по должности учителя русского языка и литературы 15 часов. При этом при суммировании нормы рабочего времени, выполняемой ФИО1 в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя за 2006-2007 учебный год, следует, что она полностью выполняла в указанный период норму рабочего времени за ставку заработной платы – 1,33 ставки.

Принимая во внимание тот факт, что представлены документы, подтверждающие факт оплаты ФИО1 отработанного времени в должности замдиректора и в должности учителя, суд считает, что ФИО1 в спорный период путем суммирования ставок по каждой из занимаемых должностей выполняла полную педагогическую нагрузку и данный период времени подлежит включению в специальный стаж.

Довод представителя ответчика о том, что суммирование ставок в данном случае не возможно, суд считает необоснованным, поскольку запрет на суммирование рабочего времени учителя и заместителя директора по воспитательной работе, законодательство не содержит. Не может быть таковым признан и подпункт "б" пункта 8 Правил, поскольку в нем, речь идет лишь об особенностях исчисления специального стажа работы заместителя директора, связанного с руководством и организацией образовательного (воспитательного) процесса, с учетом характера и содержания соответствующих должностных обязанностей, при занятости на полную ставку, без необходимости выполнения учебной работы, что отличает названную должность от должностей, указанных в подпункте "а" пункта 8 Правил, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж только при условии выработки педагогической нагрузки.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 18.10.2012 № 1882-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Таким образом, толкование указанных положений Правил как устанавливающих запрет на суммирование работы по двум равноценным льготным должностям ведет к ущемлению права истицы на пенсионное обеспечение, гарантируемое без какой-либо дискриминации, нарушению конституционных принципов равноправия и справедливости.

Исходя из изложенного суд считает, в указанной части, то есть в части исключения из специального стажа периода работы с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2017 года решение пенсионного фонда от 31 июля 2017 года незаконно.

На основании установленных обстоятельств, суд считает, что поскольку в данном случае хотя и установлены периоды, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1, однако на момент подачи заявления у нее отсутствует специальный стаж 25 лет, необходимый для назначения досрочной пенсии, в связи с этим ФИО1 необходимо отказать в удовлетворении требований о признании решения УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) от 31 июля 2017 года об отказе в назначении пенсии незаконным в части исключения периодов работы в должности руководителя кружка и о возложении обязанности на УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) по назначению ей досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные требования истца частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявленные ФИО1 требования частично.

Признать решение УПФ РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии №172 от 31 июля 2017 года незаконным в части исключения из специального стажа периода работы с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности учителя на 0,83 ставки и в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в МОУ гимназия №1 г.о. Шуя.

Обязать УПФ РФ в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1 период работы с 01 сентября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности учителя на 0,83 ставки и в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5ставки в МОУ гимназия №1 г.о. Шуя.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2017 года.

Председательствующий: подпись А.А. Сорокина

Согласовано:

Судья: