Решение № 2-1029/2020 2-1029/2020~М-640/2020 М-640/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1029/2020

Дело № 2-1029/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2020 г. г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаресудебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского района г.Казани» о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, МКУ «Администрация Кировского и <адрес>» о признании права собственности на жилой дом, в обоснование своих требований указав, что согласно протоколу заседания администрации и профкома совхоза "Залесный" от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение предоставить ФИО3 земельный участок под строительство жилого дома в размере 0.15 га. В 2000 году ФИО2 завершил строительство 2-этажного кирпичного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 283, 9 кв.м, жилой площадью 108 кв.м.

ФИО2 просит суд признать право собственности на жилой дома, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец, его представитель в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчиков Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани" в судебном заседании иск не признал.

Третьи лица, представители третьего лица в судебное заседание не явились.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно протоколу заседания администрации и профкома совхоза <данные изъяты> года было принято решение предоставить ФИО2 земельный участок под строительство жилого дома в размере <адрес>

Согласно сведениям ГБУ "Государственный архив РТ" документы совхоза "Залесный" в ГБУ "Государственный архив РТ" не поступали.

Из акта обследования КЗИО ИКМО г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, относится к части земельного участка <данные изъяты> земли муниципального образования <адрес>. На земельном участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками. Документы на занимаемый земельный участок в установленном законом порядке не оформлены.

В 2000 году ФИО3 завершил строительство 2-этажного кирпичного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 283, 9 кв.м, жилой площадью 108 кв.м.

Судом установлено, что, строительство было произведено без разрешительных документов, в связи с чем, по мнению суда, вышеуказанное строение является самовольной постройкой.

Земельный участок расположен в кадастровом квартале <данные изъяты>. Границы формируются из земельного участка с кадастровым номером 16:50:300217:3 и из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности.

Согласно данным МУП «Центр подготовки исходной документации» земельный участок, на котором расположен жилой дом, не выходит за границы красных линий (л.д.72).

В соответствии с техническим паспортом ООО "Межевая контора Верста" от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный жилой дом: 1 этаж состоит из комнат, площадью <данные изъяты>.м, кухни, площадью <данные изъяты>; прихожих, площадью <данные изъяты>, туалета, площадью <данные изъяты>м, душевой, площадью <данные изъяты>м, коридора, площадью <данные изъяты>, кладовой, площадью <данные изъяты>м, тамбура, площадью <данные изъяты>.м. <адрес> 1 этажа жилого дома составляла <данные изъяты> жилого дома состоит из комнаты, площадью <данные изъяты> комнаты, площадью <данные изъяты>.м, комнаты, площадью <данные изъяты>.м, зала, площадью <данные изъяты>.м, санузла, площадью <данные изъяты>, прихожей, площадью 17, 8 кв.м, коридора, площадью 18, 7 кв.м, балкона, площадью 4, 6 кв.м. <адрес> 2 этажа жилого дома составляла 135, 8 кв.м. <адрес> жилого <адрес>, 9 кв.м.

Согласно проекту ООО «Татгазгео» в 2002 году указанный жилой дом был подключен к газоснабжению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был заключен договор на поставку газа с ООО «Таттрансгаз».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был заключен договор с ОАО «Татэнерго» на электроснабжение.

Из экспертного заключения АНО «Центр содействия СЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение и эксплуатация индивидуального жилого <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно справке ОНД и ПР г.Казани по Кировскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям правил системы противопожарной защиты.

Согласно заключению по обследованию технического состояния №-ТЗ, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> жилой <адрес> расположен в жилой зоне для индивидуальной жилой застройки с разрешенным видом использования: индивидуальное жилищное строительство, что соответствует Градостроительному регламенту Правил землепользования и застройки г.Казани, часть II Градостроительного устава г.Казани. Жилой дом построен с соблюдением действующих требований строительных норм и правил, не создается угроза жизни и здоровью людей, требования безопасности по прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены.

При таких обстоятельствах суд считает, что жилой <адрес> построен с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем на указанный жилой дом следует признать право собственности за истцом.

Жилому дому присвоен адрес: <адрес>, следовательно, ответчикам было известно о наличии самовольно возведенного жилого дома.

Владельцами смежных участков, ответчиками, каких-либо требований в установленном законом порядке не предъявлено, в связи с чем заявленные ФИО2 исковые требования подлежат удовлетворению.

При разрешении требований к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» суд исходит из того, что данное учреждение является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку оно не наделено правом и полномочиями по выдаче гражданам разрешений на строительство и ввод объектов недвижимости в эксплуатацию, а также признанию права собственности на объекты.

Истец не представил допустимых и относимых доказательств того, что МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» препятствует истцу в оформлении права на спорный жилой дом.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани».

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать право собственности на жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты>м, за ФИО2.

В иске к МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов <адрес>» отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Казани.

Судья Д.И. Сибгатуллина

Мотивированное решение составлено 27 июля 2020 года.