Решение № 2А-610/2018 2А-610/2018 ~ М-316/2018 М-316/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-610/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Инкина В.В.,

при секретаре Толмачевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по по административному исковому заявлению руководителя отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Руководитель ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, срок погашения судимости истекает <дата>. После освобождения ФИО1 в настоящее время стоит на учете в ОП № У МВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным Законом РФ № 64-ФЗ от <дата>, где и состоит до настоящего времени.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно был замечен в злоупотреблении алкоголя, официально не трудоустроен. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение календарного года был неоднократно, а именно 2 раза привлечен к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ: <дата> и <дата>.

Административный истец ОП № УМВД России по <адрес> просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости; установить в отношении ФИО1 административные ограничения и обязанности: являться 1 раз в месяц на регистрацию по месту жительства в специализированный орган, осуществляющий исправление осужденных; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Представитель ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

В судебном заседании осужденный ФИО1 не возражал относительно удовлетворения требований административного искового заявления, о чем написал соответствующее заявлени.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению частично, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление руководителя об установлении административного надзора ОП № У МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», действующим с <дата>, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в ч.1 настоящей статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока.

Таким образом, ФИО1 за совершение тяжкого преступления имеет непогашенную судимость, срок погашения которой истекает <дата>, в силу положений ст. 86 УК РФ на момент осуждения.

Из материалов дела следует, что в течение календарного года ФИО1 2 раза привлечен к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ: <дата> и <дата> по каждому из правонарушений за распитие спиртных напитков в общественном месте.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП № ОП № УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО3, осужденный ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно был замечен в злоупотреблении алкогольными напитками, официально не трудоустроен, 2 раза привлечен к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, учитывая данные характеризующие личность ФИО1, неоднократное (2 раза) привлечение к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства совершения им преступления, по которому он отбывал наказание в местах лишения свободы, по месту жительства характеризующегося неудовлетворительно, считает необходимым удовлетворить исковые требования в части.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных характеризующих ФИО1 суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного тяжкого преступления на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По мнению суда, установление административного надзора с запретами и ограничениями будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление руководителя отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком до <дата>.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, следующие обязанности и ограничения:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В. Инкин