Решение № 2А-343/2024 2А-343/2024~М-204/2024 М-204/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-343/2024

Дело № 2а-343/2024

УИД 25RS0008-01-2024-000350-68


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Брянцевой Ю.Н., при секретаре Кардаш Н.А., с участием представителя административного истца помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Гуральник В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим административным иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что ответчику выдано водительское удостоверение серии 2526 № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «CE», «C1E», «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты>» кабинет врача не посещает, в связи с чем, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. Имеющийся у административного ответчика диагноз, а также факт его постановки на учет в КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» при отсутствии оснований для снятия его с учета свидетельствуют о наличие у ответчика медицинского психиатрического противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ. В порядке ст. 39 КАС РФ, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 2526 № от ДД.ММ.ГГГГ отделения № 6 (дислокация в г. Дальнереченск) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

В судебном заседании, представитель административного истца – прокурор на требованиях административного иска настаивала, ссылаясь на доводы, в нем изложенные, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещался, почтовые конверты, содержащие судебные повестки, возвращены почтовой службой в адрес суда за истечением срока их хранения, в связи с чем, суд полагает административного ответчика извещенным надлежаще.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – отделение № 6 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю (дислокация г. Дальнереченск) судом о дате, времени и месте слушания дела извещенный надлежащим образом, своего представителя для участия в деле не направил, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела без участия представителя.

Представитель КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» в рассмотрении дела не участвовал, ходатайствовал о проведении судебного заседания без участия представителя КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ», административные исковые требования заявленные прокурором поддержала, разрешение вопроса об удовлетворении заявления оставила на усмотрение суда.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил о рассмотрении настоящего дела в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав участвующих лиц, изучив исковое заявление, исследовав представленные по делу доказательства и оценив их в совокупности, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены в Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон № 196-ФЗ), где согласно статье 1, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4).

В силу п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в числе прочего, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

В соответствии с п. 3 раздела I к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: органические, включая симптоматические, психические расстройства, что соответствует группе кодов F00-F09 Международной классификации болезней – МКБ-10.

Так, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 3759-р утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (далее по тексту – Перечень), согласно которого противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения в случаях, если они являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача <данные изъяты> КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница», что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ за № с 2018 года, с диагнозом <данные изъяты>», кабинет <данные изъяты> не посещает, на прием не является, оснований для снятия с учета не имеется.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 на учете у <данные изъяты> не состоит.

Из карточки операции с ВУ усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ был документирован водительским удостоверением 2526 269910 отделением № 6 межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, категорий «В», «В1», «С», «С1», «CE», «C1E», «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием у административного ответчика прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

Административным ответчиком сведений об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, равно как и о наступившем выздоровлением суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не добыто.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеющийся у административного ответчика диагноз, его нахождение на учёте у врача <данные изъяты>, отсутствие оснований для снятия с учёта, - свидетельствуют о наличие у административного ответчика медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Так, ФИО1, обладая правом на управление транспортными средствами, как участник дорожного движения, является непосредственной угрозой для безопасности дорожного движения, пресечение его деятельности необходимо для реализации основных задач Закона № 196-ФЗ и направлено на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

При наличии прямого запрета к управлению транспортными средствами, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Статьей 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Исходя из приведенной нормы закона, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № 6 (дислокация в г. Дальнереченске).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 29, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования административного истца Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 – удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 2526 № от ДД.ММ.ГГГГ отделением № (дислокация в <адрес>) МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии 2526 № от ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по <адрес> Отделение № (дислокация в <адрес>) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения через Дальнереченский районный суд.

Судья Ю.Н. Брянцева