Постановление № 5-631/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-631/2024

Дело № 5-631/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2024 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Деменкова О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

участкового уполномоченного 103 отдела полиции УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Холбоева Дилмурода Шерали угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан; гражданина Республики Узбекистан; холостого, детей не имеющего; постоянной или временной регистрации на территории Российской Федерации не имеющего; личность которого установлена на основании паспорта <данные изъяты>

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено; ФИО1 у. пояснил, что в услугах адвоката он не нуждается,

установил:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в Ленинградской области.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут сотрудниками СП полиции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области был доставлен в дежурную часть УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по адресу: <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут находился по адресу: <адрес> у <адрес>. При проверке документов установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «САГАРЧИН» с целью трудоустройства. Оформил патент на работу сер. 78 № от ДД.ММ.ГГГГ и состоял на миграционному учете по адресу: <адрес>.В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 у. территорию РФ не покидал, при этом, вносил авансовые платежи по указанному выше патенту до ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении действия патента, то есть с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, находился на территории Ленинградской области.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал, что в необходимые документы по вопросу продления срока пребывания на территории Российской Федерации не оформил ввиду отсутствия денежных средств, поскольку длительное время получает за свою работу лишь аванс.

Помимо признательных показаний ФИО1 у., его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается также письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут сотрудниками СП полиции ГУ МВД России <адрес> и Ленинградской области был доставлен в дежурную часть УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по адресу: <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут находился по адресу: <адрес> у <адрес>. При проверке документов установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «САГАРЧИН» с целью трудоустройства. Оформил патент на работу сер. № от ДД.ММ.ГГГГ и состоял на миграционному учете по адресу: <адрес><адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 у. территорию РФ не покидал, вносил авансовые платежи по указанному выше патенту до ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении действия патента, то есть с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, находился на территории <адрес>;

- объяснениями ФИО1 у., из которых следует, что он является гражданином Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, но не уехал из Российской Федерации, поскольку отсутствовали денежные средства;

- рапортом сотрудника полиции о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 40 минут в дежурную часть УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по адресу: <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут находился по адресу: <адрес> у <адрес>;

- протоколами об административном задержании и доставлении ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1», справкой ЛИЦО, копией патента, подтверждающие факт въезда на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отсутствии у ФИО1 у. судимости, а равно документы, подтверждающие срок действия патента;

- копией паспорта (и его переводом на русский язык) на имя ФИО1 у., подтверждающего, что он является гражданином Республики Узбекистан.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности - достаточные для обоснования виновности ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушении соответствует требования ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента, не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин –это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренное частью 11 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет ответственность по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет, в настоящее время находится на территории Ленинградской области, а поэтому суд квалифицирует её действия именно по ч. 31ст. 18.8 КоАП РФ.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 у. от административной ответственности не имеется.

При этом, учитывая, что ФИО1 у. должен был покинуть территорию Российской Федерации с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, личности ФИО1 у., учитывает его материальное положение. Как данные о личности, суд учитывает, что ФИО1 у. пояснил, что трудоустроен неофициально, при этом, каких-либо долговых или кредитных обязательств не имеет. Также пояснил, что каких-либо тяжких и (или) хронических заболеваний он не имеет. Сообщил суду, что на учетах в психоневрологическом и (или) неврологическом диспансерах ни на территории Российской Федерации, ни на территории Республики Узбекистан он не состоит; ранее не судим.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание им своей виновности, раскаяние в содеянном, при этом отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа. Здесь же суд учитывает, что он является трудоспособным гражданином, каких-либо тяжких или хронических заболеваний, препятствующих ему осуществлять трудовую деятельность, у него не установлено.

Назначая ФИО1 у. дополнительное наказание суд исходит из следующего. В ходе судебного разбирательства было установлено, что каких-либо семейных отношений ФИО1 у. на территории Российской Федерации не имеет, каких-либо иных стойких социальных связей на территории Российской Федерации он также не имеет, как и не имеет какого-либо недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности, на территории Российской Федерации. Данные обстоятельства были подтверждены и самим ФИО1 у. в ходе судебного заседания, подтвердившего, что все его родственники проживают на территории Республики Узбекистан.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, полагая назначение данного наказания как единственно возможного способа для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным Холбоева Дилмурода Шерали угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 у. не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу положения п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись О.И. Деменкова

Подлинник настоящего постановления находится в материалах дела № 6-631/2024, УИД 47RS0006-01-2024-005825-77 в Гатчинском городском суде Ленинградской области.