Решение № 2А-208/2019 2А-208/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-208/2019

Дело № 2а-208/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Николаева О.В.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Иванова П.К.,

при секретаре Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,

установил:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения администрацией Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики законодательства об отходах производства и потребления. В ходе проверки установлено, что на территории Климовского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на участке местности, расположенном <адрес> находится овраг, в котором организована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов и мусора. На участках земли размером 2 м х 15 м, а также вдоль оврага лежат твердые отходы. Указанное свидетельствует об отсутствии контроля за количеством и видом, порядком поступления и складирования отходов в Климовском сельском поселении Ибресинского района, в результате чего большая часть мусора сбрасывается частными лицами за пределы отведенных мест для сбора мусора, загрязняя близлежащую территорию и создавая опасность охране окружающей природной среде. Несанкционированное размещение отходов (свалка) на территории Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики свидетельствует о том, что администрация Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики не выполняет обязанности, установленной федеральным законодательством, что ведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, обеспечение безопасности жизни и здоровья, сохранности имущества. Наличие несанкционированных свалок мусора, несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов способствует ухудшению экологической обстановки сельского поселения, чем несомненно оказывает вредное воздействие на человека. По указанным основаниям прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, выразившееся в непринятии мер по очистке несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, и возложить на администрацию Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу очистить территорию муниципального образования «Климовское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» от несанкционированной свалки отходов и мусора, расположенной <адрес>.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Иванов П.К. полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниями и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО1, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, а также о признании административных исковых требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме, указав, что последствия признания административного искового заявления, предусмотренные ст. ст. 46, 157 КАС РФ, ему понятны.

Помощник прокурора на дальнейшем рассмотрении дела по существу не настаивал.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель административного ответчика в заявлении указал, что положения ст. ст. 46, 157 КАС РФ, и последствия признания административного искового заявления ему известны и понятны.

Анализируя доводы и изложенные выше обстоятельства, суд не усматривает препятствий для принятия признания иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит положениям Кодекса административного судопроизводства РФ, других федеральных законов касающихся спорного правоотношения и не нарушает прав других лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание административного искового заявления представителем административного ответчика, поскольку как установлено при рассмотрении дела оно не противоречит закону и не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с их признанием административным ответчиком.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, администрация Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики также освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики о признании бездействия незаконным и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, выразившееся в непринятии мер, направленных по очистке несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

Обязать администрацию Климовского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу очистить территорию муниципального образования «Климовское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» от несанкционированной свалки отходов и мусора, расположенной <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Николаев