Решение № 2-2162/2018 2-2162/2018~М-1661/2018 М-1661/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-2162/2018

Рыбинский городской суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2162М8

мотивированное
решение
составлено 2.07.2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Капуста М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 27.06.2018г.

дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное), назначении пенсии, суд

установил:


10.01.2018г. в УПФР в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 част л 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1

Решением пенсионного органа от 30.03.2018г. № истцу было отказано в назначении пенсии по причине недостаточности специального стажа работы.

В специальный (педагогический) стаж истца не были включены следующие периоды:

период работы с 01.11.2001г. по 30.06.2002г., поскольку у истца отсутствует требуемая педагогическая нагрузка.

периоды командировок: 22.02.2008г., 18.12.2008г., 04.06.2009г., 08.12.2009г., 10.12.2010г., 28.11.2017г.

ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании указанного решения, считая его незаконным, просит суд, с учётом уточнённого иска от 27.06.2018г. и дополнения к указанному иску, обязать Управление Пенсионного фонда зачесть в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью вышеуказанные периоды, а также период её работы <данные изъяты> в <данные изъяты> с 10.01.2018г. по 17.02.2018г. назначить ей пенсию с 18.02.2018г. - даты возникновения права на пенсию.

В судебном заседании ФИО1 заявление поддержала. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области по доверенности ФИО2 с заявлением не согласна по мотивам, аналогичным мотивам отказа ФИО1 в назначении пенсии, изложенным в обжалуемом ФИО1 решении.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело ФИО1, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления пергодов работы (деятельности), утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилахисчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пена. и по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается : выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает праве на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает праве на пенсию за выслугу лет», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за вь.слугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № Ь97 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 2~ и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с трудовой книжкой и справкой от 22.03.2018 № с 31.08.1994г. ФИО1 работает в ГОУ СПО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> (основное место работы).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении пенсии, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002. № 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях образования, указанных в списке, начиная с 01.09.2000. засчитываются в специальныйстаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

При этом, в силу части 3 статьи 333 ТК РФ продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) устанавливается в зависимости >: должности и (или) специальности педагогических работников и определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

<данные изъяты> относится к среднему специальному учебному заведению, в соответствии с пунктом 2.8.2 приказа Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы для преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, составляет 720 часов в год.

В период с 01.09.2001г. по 31.08.2002г. педагогическая нагрузка истца составила: по тарификации 428 часов и 180 часов за работу в <данные изъяты> (суммарно 608 часов).

Также, в период с 01.11.2001г. по 30.06.2002г. истец работала по совместительству <данные изъяты> на <данные изъяты> с оплатой за фактически выданные часы. Количество часов по лицевому счету составило 141 час.

В силу с. 27 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ.. . образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы)».

Как следует из имеющейся в деле справки о работе истца №, выданной <данные изъяты>, количество часов в 2001 - 2002 учебном году преподавательской работы истца суммарно по основному месту и внутреннему совместительству составляло: по тарификации 428 часов; 180 часов за работу в <данные изъяты> и 141 час по лицевому счету (работа на <данные изъяты>). Общее количество часов (суммарное) за 2001 -20002 учебный год в должности <данные изъяты> составляет на основании документов - 749 часов (справка о работе от 22.03.2018 №), 752 часа - тарификация, <данные изъяты> и <данные изъяты> (приказ от 02.11. 2001 г. №). Нагрузка <данные изъяты> за работу на <данные изъяты> формировалась в соответствии с учебными планами, реализующими выполнение государственных программ, направленных на выпуск учащихся, получающих неполное общее образование.

Таким образом, <данные изъяты> являлись структурным подразделением <данные изъяты>.

С учетом изложенного период работы истца с 01.11.2001г. по 30.06.2002г.подлежит включению в её специальный стаж для назначения пенсии.

Как следует из материалов дела ( л.д.16—22), истец находилась в оплачиваемых командировках 22.02.2008., 18.12.2008.. 04.06.2009., 08.12.2009., 10.12.2010., 28.11.2017.

В силу ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.. В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы исреднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Нахождение в командировке является периодом работы с сохранением заработной платы.

Ввиду изложенного периоды нахождения истца в командировках подлежат включению в её специальный стаж для назначения пенсии.

С учётом включения указанных периодов, а также периода её работы <данные изъяты> в ГОУ СПО «<данные изъяты>» с 10.01.2018г. по 17.02.2018г. (факт работы подтвержден справкой № от 26.06.2018г.) в специальный стаж истец имеет право на назначение пенс ш с 18.02.2018г.

В силу ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ <Ю страховых пенсиях»:

— периоды работы в должности преподавателя в <данные изъяты> с 1.11.2001г. по 30.06.2002г. и с 10.01.2018г. по 17.02.2018г.

— периоды нахождения в командировках 22.02.2008г., 18.12.2008г., 04.06.2009г., 08.12.2009г., 10.12.2010г., 28.11.2017г., и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 18.02.2018г.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский облсуд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья



Суд:

Рыбинский городской суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинск ЯО (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Румянцева Л.Н. (судья) (подробнее)