Решение № 2А-1856/2019 2А-1856/2019~М-1859/2019 М-1859/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-1856/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Серебряковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1856/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени за несвоевременную уплату налога в сумме <данные изъяты> руб.

Свои требования мотивировала тем, что ФИО1 имеет в собственности транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, FORD <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, FORD <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, FORD <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, FORD <данные изъяты> №, FORD <данные изъяты> №, МЕРСЕДЕС –<данные изъяты>, №, МЕРСЕДЕС <данные изъяты> № и, соответственно плательщиком транспортного налога. В адрес налогоплательщика направлялись уведомления и требования об уплате налога, которые исполнены не были.

Мировым судьей был отменен судебный приказ № 2а-111/18 от 18 декабря 2018 г. о взыскании задолженности по транспортному налогу на имущество физических лиц и пени по заявлению ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области по доверенности ФИО2 не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещался надлежащим образом, не явился.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в связи с наличием в собственности автомобилей: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, FORD <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, FORD <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, FORD <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, FORD <данные изъяты> №, FORD <данные изъяты> №, МЕРСЕДЕС <данные изъяты>, №, МЕРСЕДЕС <данные изъяты> №.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес налогоплательщика направлялись требование с необходимостью уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В установленный срок ФИО1 данные требования не исполнил.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 КАС РФ.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен в шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Вместе с тем, в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Положение пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных требований.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что с административным иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ При этом на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока не представил.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

У налогового органа имелось достаточно времени для оформления заявления о выдаче судебного приказа в установленном законом порядке. Тем более, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока и взыскания с налогоплательщика задолженности по налогу не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области в административном иске к ФИО1 о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 111862 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 704 рубля отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2019 года.

Судья С.А. Кончакова