Апелляционное определение № 33-1030/2026 33-12395/2025 от 10 марта 2026 г.

Судья Безденежный Д.В. № 33-1030/2026

(№ 2-2666/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Нуждиной Н.Г.,

судей Баловой А.М., Мячиной Л.Н.,

при помощнике судьи Пинчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Баловой А.М., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось в суд с иском, в котором просило суд расторгнуть договор газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ФИО1; обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и специализированной организации в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению поставки природного газа, путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети в течении пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу по настоящему иску; взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд №, что подтверждается лицевым счетом №. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной с разрешения абонента проверки условий подключения газового оборудования, установленного в домовладении ответчика по адресу: <адрес>, было установлено, что в домовладении имеется газовое оборудование: газовые котлы марки: «Титан 85», «Титан 75», с помощью которых производится отопление всего домовладения, отапливаемая площадь 1233,88 кв.м. Учет газа ведется по установленному прибору учета газа G-16 «АГАТ», заводской номер №. В ходе проверки было выявлено следующее нарушение: природный газ используется в целях предпринимательской деятельности – в данном жилом помещении размещается и функционирует коммерческая организация. По итогу проведенной проверки контролером был составлен Акт проверки системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирована информация об установленном в домовладении газовом оборудовании и его технических характеристиках, а также о выявленном нарушении. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» было лишено того, на что было вправе рассчитывать при заключении договора поставки газа с ответчиком на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо о расторжении договора. До настоящего времени ответчиком не принято никаких мер для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лип (индивидуальных предпринимателей). Ссылаясь на данные обстоятельства, истец был вынужден обратиться в суд.

Решением Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» удовлетворить.

Расторгнуть договор газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ФИО1.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и специализированной организации в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению поставки природного газа, путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети в течении пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 3606 № в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.».

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, отсутствуют правовые основания для расторжения договора, не доказан факт существенного нарушения договора, не исследован вопрос о целях использования газа, нарушен порядок расторжения договора, отсутствуют признаки предпринимательской деятельности у ответчика, не учтены представленные доказательства: выписка из ЕГРН, технический паспорт на дом, лицензия на образовательную деятельность, заключение СЭС о соответствии помещения санитарным требованиям.

Представитель заявителя апелляционной жалобы ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представители ООО «Газпром межрегионгаз Самара» – ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании суда апелляционной инстанции относительно удовлетворения апелляционной жалобы возражали, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на письменные возражения на апелляционную жалобу и дополнения к ним.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании почтовых отправлений, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Самарского областного суда в сети Интернет (http://oblsud.sam.sudrf.ru).

В силу ст.ст. 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившиеся стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть продемонстрированы в судебном постановлении убедительным образом, в противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции установлено, что между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки условий подключения газового оборудования в домовладении ФИО1 по адресу: <адрес> было установлено, что в домовладении имеется газовое оборудование: газовые котлы марки: «Титан 85», «Титан 75», с помощью которых производится отопление всего домовладения, отапливаемая площадь 1233,8 кв.м. Учет газа ведется по установленному прибору учета газа G-16 «АГАТ», заводской номер №.

В ходе проверки также было выявлено следующее нарушение: природный газ используется в целях предпринимательской деятельности – в данном жилом доме находится детский сад-школа.

По итогу проведенной проверки контролером был составлен Акт проверки системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирована информация об установленном в домовладении газовом оборудовании и его технических характеристиках, а также о выявленном нарушении.

Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленными в материалы дела фотоматериалами и скриншотами Интернет-сайтов.

Судом первой инстанции установлено, что на Интернет-сайтах в свободном доступе имеется рекламная информация о нахождении Семейного досугового клуба «Атмосфера радости» (детский сад, школа, секции) по адресу: <адрес>, где также размещена информация о видах оказываемых услуг, график работы, отзывы посетителей, клиентов.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были проведены проверки системы газоснабжения по адресу: <адрес>, составлены акты. ФИО1 неоднократно проинформирован о необходимости перезаключения договора и перехода на тариф для юридических лиц.

Установив факт использования природного газа ответчиком не для личного коммунально-бытового потребления, а для предпринимательской деятельности, осуществляемой хотя и не самим ФИО1, но в результате представления помещения в аренду, иным лицом, в частности ИП ФИО5, которая занимается в нем образовательной деятельностью, организовав детский сад и школу, суд первой инстанции пришел к выводу, что договор поставки газа подлежит заключению в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы стороны ответчика о том, что жилое помещение было передано в пользование ИП ФИО5, которая осуществляет некоммерческую образовательную деятельность, а, следовательно, отсутствуют основания считать, что помещение используется для коммерческой деятельности, судом первой инстанции отклонены с указанием на то, что из заключенного между сторонами договора газоснабжения прямо следует, что он заключен исключительно для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, при том, что само используется не для проживания, а в качестве детского сада и школы.

С учетом того, что законодателем предусмотрен специальный порядок оплаты газа, поставленного гражданам для нужд, связанных, в том числе, с осуществлением ими предпринимательской деятельности, что исключает реализацию такого газа по розничной цене, обуславливая необходимость применения оптовой цены на газ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик своими действиями существенно нарушил условия договора поставки газа.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия, ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо, однако до настоящего времени ответчиком не принято никаких мер для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

С учетом того, что ответчиком существенно нарушены условия договора поставки газа, поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Самара» было лишено того, на что было вправе рассчитывать при заключении договора поставки газа с ответчиком на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), суд первой инстанции, руководствуясь ст. 450, ст. 452 ГК РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, условиями договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, признал подлежащим удовлетворению требование истца о расторжении договора газоснабжения жилого помещения, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ФИО1

Признав установленным, что ответчик добровольно не обеспечивает допуск представителей истца в занимаемое жилое помещение, то есть не обеспечивает беспрепятственный доступ к газовой сети и газовому оборудованию, а в отсутствие допуска ответчика в занимаемое жилое помещение отключить подключенное газоиспользующее оборудование не представляется возможным, суд первой инстанции удовлетворил требование истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления подачи газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с таким решением суда первой инстанции.

Проверяя доводы заявителя апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности, в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 9.6 договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в пункте 7.3 и подпункте «в» пункта 7.5 настоящего договора.

Согласно п. 7.3 договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использования абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) уведомления от специализированной организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п.п. «в» п. 7.5 договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: ненадлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, создающее угрозу возникновения аварии, подтвержденное заключением специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования.

Таким образом, расторжению договора поставки газа в судебном порядке по иску поставщика газа предшествует приостановление подачи газа в указанных выше случаях с соблюдением порядка уведомления абонента.

Однако перечисленных выше оснований для приостановления подачи газа в домовладение ФИО1 не имеется, что подтвердила в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара», а выводы суда первой инстанции о том, что ответчик добровольно не обеспечивает допуск представителей истца в занимаемое жилое помещение, противоречат фактическим обстоятельствам дела, о чем также свидетельствуют имеющиеся в материалах дела Акты неоднократных проверок, на которые также сослался суд первой инстанции в обжалуемом решении.

Следовательно, отсутствуют предусмотренные договором поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ основания для расторжения договора поставки газа в судебном порядке по иску поставщика газа.

В силу п. 9.1 договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ изменение договора, в том числе вида потребления газа, порядка расчетов за газ оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к договору.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила поставки газа).

Согласно п. 1 Правил поставки газа, настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов гражданского дела, между ФИО1 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды в отношении указанного жилого дома, который является действующим по настоящее время.

Указанный жилой дом используется ИП ФИО5 для размещения в нем Семейного досугового клуба «Атмосфера радости» (детский сад, школа, секции).

Таким образом, имеются основания для вывода о том, что поставляемый ФИО1 газ используется им в целях осуществления предпринимательской деятельности, а вид осуществляемой в указанном жилом доме ИП ФИО5 деятельности в данном случае правового значения не имеет, в связи с чем, доводы ФИО1 в этой части, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению судебной коллегией как несостоятельные.

Следовательно, к спорным правоотношениям не подлежат применению положения Правил поставки газа.

Между тем, иные доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов (далее – Правила №).

Согласно п. 117 Правил №, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В силу п. 122 Правил № действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Коммунальная услуга по отоплению обеспечивает сохранность дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению.

По смыслу статей 309, 310, 450 ГК РФ расторжение договора, влекущее такие наиболее серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Иной размер оплаты коммунальной услуги, предусмотренный в случае потребления газа, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги, а действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению ее предоставления должны быть соразмерны допущенному собственником нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Отопление жилого дома, используемого для размещения в нем детского сада, школы, секций, происходит за счет поставляемого истцом природного газа, в связи с чем, учитывая цель использования жилого дома ФИО1, социальную значимость размещенного в нем учреждения, судебная коллегия с учетом вышеприведенных правовых норм приходит к выводу, что в данном случае приостановление поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети является мерой, несоразмерной допущенному ФИО1 нарушению.

Истец имеет право воспользоваться иным способом защиты, в том числе путем доначисления ответчику платы, обращения к ответчику за изменением договора, предусмотренным, в том числе договором поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, а также за взысканием убытков.

При таких установленных судебной коллегией обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не имелось.

В связи с нарушением судом первой инстанции норм материального права в силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, постановить по делу новое решение, в соответствии с которым:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Самара» отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи