Решение № 2А-417/2019 2А-417/2019~М-490/2019 М-490/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-417/2019

Дело № 2а-417/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» декабря 2019 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., при секретаре Старцевой С.В., с участием помощника прокурора Корткеросского района Краевой Е.А., представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Корткеросскому району ФИО5 к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО2, осужденного приговором Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, установлен административный надзор на срок 3 года, с возложением на него ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе, запрещении посещения мест массовых и иных мероприятий.

<дата> ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Корткеросскому району.

Решением Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата> ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за территорию муниципального образования, в котором поднадзорное лицо проживает, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

За время нахождения под административным надзором ФИО2, с мая 2019 года, неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Полагает, что ФИО2 на путь исправления не встал и просит дополнить ему ранее установленные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Корткеросскому району для регистрации 4 раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО1 поддержал исковое заявление и просит суд его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, своевременно извещенный о дате, времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал о его отложении, и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

С учетом мнения участвующих лиц, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие ответчика ФИО2

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 13, 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает небезусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.Приговором Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Коми от <дата>, ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до погашения судимости по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий.

<дата> в отношении ФИО2 в ОМВД России по Корткеросскому району в заведено дело административного надзора ХХХ и последний поставлен на профилактический учет. В тот же день, ФИО2 предупрежден о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных решением суда.

Решением Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за территорию муниципального образования, в котором поднадзорное лицо проживает, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, в период нахождения под административным надзором, в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, <дата> на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи Корткеросского судебного участка Республики Коми - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

<дата> (дважды) на основании вступивших в законную силу постановлений мирового судьи Корткеросского судебного участка - за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

<дата> (семь раз) на основании вступивших в законную силу постановлений мирового судьи Корткеросского судебного участка - за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристикам, выданным администрацией сельского поселения «Корткерос» и УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7, следует, что ФИО2 трудоустроен рабочим по комплексному обслуживанию зданий в Управлении культуры, национальной политики и туризма администрации МР «Корткеросский», характеризуется положительно, однако склонен к употреблению спиртных напитков.

Таким образом, установив, что в период срока административного надзора, ФИО2 в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а, также учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются основания для дополнения ФИО2 количества ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 (четыре) раза в месяц всего.

Указанные временные ограничения прав и свобод ФИО2 не носят произвольный характер, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая образ жизни ФИО2, его поведение в период установленного административного надзора, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд приходит к убеждению об обоснованности предъявленного ОМВД России по Корткеросскому району административного иска.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Корткеросскому району ФИО5, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата> г.р., административные ограничения, установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> (с учетом решения Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>), одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив тем самым ФИО2 всего четыре такие явки в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Председательствующий В.А. Мокрецов