Решение № 2А-1364/2021 2А-1364/2021~М-1193/2021 М-1193/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1364/2021




Дело № 2а-1364/2021

(УИД 27RS0005-01-2021-001533-72)


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«12» июля 2021 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при секретаре Глагольевой О.А.

с участием представителя административного истца Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в лице помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска административное дело по иску Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска в ходе мониторинга сети «Интернет» с использованием Интернет-браузера «Chrome», произведен осмотр содержимого, размещенного в сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>

По вышеуказанным адресам в сети «Интернет» размещены в свободном доступе сведения, предложения о продаже дипломов, способах приобретения. При этом какую-либо информацию, указывающую на законность продажи диплома, объявление не содержит. С целью оформления заявки о покупке документов, о способах доставки и оплаты, о статусе заказа для граждан на указанном сайте имеется номер телефона, по которому можно связаться с менеджерами сайта. Кроме того, для приобретения указанного диплома предлагается сделать онлайн заявку через указанный сайт с указанием имени, адреса электронной почты, телефона и т.д. В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Таким образом, размещение в сети «Интернет» доступных неограниченному кругу лиц сведений о продаже дипломов об образовании влечет рост совершения правонарушений, предусмотренных административным и уголовным законодательством.

На основании изложенного, истец просит суд признать информацию, размещенную на интернет странице по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска помощник прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С. уточнила исковые требования, просит суд признать информацию, размещенную на интернет странице по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением суда от 12.07.2021 прекращено производство по делу в части требований Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска по признании информациюи размещенной на интернет странице по адресам: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с отказом истца от административного иска.

Представители заинтересованных лиц, Управление Роскомнадзора России по Дальневосточному федеральному округу, Федеральная служба России по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть их в отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ суд с согласия участника процесса определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайте выявлена страница, которая содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния как изготовление и продажа поддельных документов об образовании. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: https:// khabarovsk.mdiploms.com/doc/svidetelsta/svideteldtvo-ege. Указанный Интернет-сайт содержит подробные сведения об изготовлении и продаже дипломов о высшем и среднем образовании, аттестатов 9,11 классов, дипломов о переподготовке, свидетельств, удостоверений о повышении квалификации. Вышеизложенное подтверждается скриншотами страниц, имеющимся в материалах дела, а также актами осмотра от 25.05.2021.

Согласно положениям ч. 1,4 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с теми, статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", установлено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60 Названного Закона).

В соответствии с требованиями ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 19.23 КоАП РФ, подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно- наказуемыми преступлениями.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав в частности является пресечение действий нарушающих право.

Согласно ч. 1,3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 2 ч. 5 указанной статьи в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу п.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 174, 175, 177-180, 186-188 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенную на сайте:

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2021 и будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей путем направления посредством почтовой связи.

Судья Л.В. Иванова



Суд:

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска (подробнее)

Иные лица:

УПРАВЛЕНИЕ РОСКОМНАДЗОРА ПО ДВФО (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Л.В. (судья) (подробнее)