Решение № 2А-1081/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-1081/2025




Дело № 2а-1081/2025

УИД 75RS0025-01-2024-000467-88

Категория: 3.022


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

4 августа 2025 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Мигуновой С.Б., при ведении протокола секретарем Поповой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Читинский район», Министерству природных ресурсов Забайкальского края, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, ООО «Олерон+» о признании незаконным бездействия, понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Читинского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено, что на территории, расположенной в 1 км. на запад от <адрес> в кадастровом квартале № на месте снятого с учета земельного участка с кадастровым номером №, а также на земельном участке с кадастровым номером №, право государственной собственности на который не разграничено, на площади 13,47 га находится несанкционированная свалка отходов производства и потребления. Данная территория не является объектом размещения отходов, включенным в государственный реестр размещения отходов, в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Забайкальского края не включена, является несанкционированным объектом размещения отходов и подлежит ликвидации. Территория, на которой расположена свалка, подлежит рекультивации. Указывая, что существование такой свалки влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду, прокурор, с учетом уточнений административных требований, просит признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Читинский район», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированного места размещения отходов производства и потребления, расположенного на территории муниципального района «Читинский район» в 1 км. на запад от с. Александровка в кадастровом квартале № на месте снятого с учета земельного участка с кадастровым номером №, а также на земельном участке с кадастровым номером №, право государственной собственности на который не разграничено, в местности с координатами <данные изъяты>; возложить на Администрацию муниципального района «Читинский район» обязанность в срок до 1 сентября 2025 года ликвидировать несанкционированное место размещения отходов производства и потребления, расположенное на территории муниципального района «Читинский район» в 1 км на запад от с. Александровка в кадастровом квартале № на месте снятого с учета земельного участка с кадастровым номером №, а также на земельном участке с кадастровым номером №, право государственной собственности на который не разграничено, в местности с координатами <данные изъяты>; возложить на Министерство финансов Забайкальского края, Министерство финансов Российской Федерации и Администрацию муниципального района «Читинский район» обязанность в равных долях профинансировать мероприятия по ликвидации несанкционированного места размещения отходов производства и потребления, расположенного на территории муниципального района «Читинский район» в 1 км на запад от с. Александровка в кадастровом квартале № на месте снятого с учета земельного участка с кадастровым номером №, а также на земельном участке с кадастровым номером №, право государственной собственности на который не разграничено, в местности с координатами <данные изъяты>.

В ходе предыдущего рассмотрения дела к участию в нем в качестве административных соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Забайкальского края, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, ООО «Олерон+», в качестве заинтересованных лиц – Администрация сельского поселения «Александровское», Правительство Забайкальского края, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Забайкальское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

Протокольным определением суда от 8 июля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Россети Сибирь».

В судебном заседании старший помощник прокурора Читинского района Сухарев А.А. административные исковые требования с учетом их уточнения поддержал.

Представители административных ответчиков Администрации муниципального района «Читинский район», Министерства природных ресурсов Забайкальского края, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Забайкальского края, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, ООО «Олерон+», будучи уведомленными о рассмотрении дела, в суд не явились.

Ранее Министерством природных ресурсов Забайкальского края представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором административный ответчик указывал на отсутствие необходимости и оснований для софинансирования мероприятия по ликвидации свалки из регионального и федерального бюджета.

Заинтересованные лица, уведомленные о рассмотрении дела, в суд своих представителей не направили.

Заслушав прокурора, рассмотрев дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы, являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 46 (ч.ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 КАС РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Статьей 10 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ предусмотрено, что управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах» (ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Под накоплением отходов понимается складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ под размещением отходов понимается их хранение и захоронение.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ определяет хранение отходов как складирование отходов в целях утилизации, обезвреживания, захоронения, которое осуществляется в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом.

При этом к объектам размещения отходов закон относит специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов, в том числе отходов недропользования (за исключением объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах»), и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Статья 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населённых пунктов.

Частью 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлен запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

При этом названный Федеральный закон допускает накопление отходов только в местах (площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (п. 1 ст. 13.4).

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 №607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

Также, ч. 8 ст. 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлено, что до 1 января 2026 года объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов. Указанные объекты при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, о возможности использования указанных объектов для размещения твердых коммунальных отходов по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут быть включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации (далее - перечень).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 Федерального закона № 89-ФЗ).

Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

В силу пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом (абзац третий); органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных упомянутым пунктом.

По смыслу приведенной нормы права земельные участки, расположенные на территории входящего в муниципальный район сельского поселения либо на межселенных территориях указанного муниципального образования, находятся в ведении органа местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п. 35 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района, а равно и осуществление муниципального земельного контроля на территории сельских поселений района (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

В ходе таких мероприятий по муниципальному земельному контролю следует выявлять земли, заросшие сорной сухой растительностью, захламленные и загрязнённые отходами производства и потребления, используемые не по целевому назначению или вовсе неиспользуемые, то есть выявлять нарушения земельного законодательства, которые могут повлечь возникновение ландшафтного пожара, создать чрезвычайную ситуацию и причинить вред жизни и здоровью граждан, ущерб окружающей среде и материальные потери.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Читинского района в ходе осуществления надзора за соблюдением требований законодательства об отходах производства и потребления установлено, что на территории муниципального района «Читинский район» Забайкальского края в 1 км. на запад от <адрес> в кадастровом квартале № на месте снятого с учета земельного участка с кадастровым номером №, а также на земельном участке с кадастровым номером №, право государственной собственности на который не разграничено, в местности с координатами <данные изъяты> выявлена несанкционированная свалка.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № с местоположением <адрес> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, был образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена, правом распоряжаться данным земельным участком уполномочена администрация муниципального района «Читинский район», сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № расположенный в Читинском районе в кадастровом квартале №, с 08 июня 2023 года снят с кадастрового учета как объект недвижимости. Ранее также был образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Свалка отходов производства и потребления, размещенная на вышеуказанной территории, не является объектом размещения отходов, включенным в Государственный реестр размещения отходов и в Перечень объектов размещения отходов Забайкальского края. Муниципальный контракт на ликвидацию свалки с региональным оператором по обращению с отходами (ООО «Олерон+») не заключался. Собственники отходов, расположенных на данной территории, не установлены.

Мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки отходов и потребления, расположенной на территории сельского поселения «Александровское» в кадастровом квартале № включены в утвержденный Администрацией муниципального района «Читинский район» постановлением от 25 июля 2024 года № 1707 План-график на осуществление мероприятий по ликвидации, разработке проектной документации, рекультивации несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов на 2024 – 2030 годы. Согласно такому плану-графику срок исполнения мероприятий по ликвидации свалки отходов и потребления, расположенной на территории сельского поселения «Александровское» определен до 30 октября 2027 года.

Из писем Администрации муниципального района «Читинский район» от 30 мая 2025 года, прокуратуры Читинского района от 30 мая 2025 года следует, что указанная в административном иске свалка содержит строительные, бытовые и пищевые отходы, возникла в результате размещения отходов населением с. Александровка, является исторически сложившейся, площадь несанкционированной свалки составляет 10 га, объем отходов – 22 000 куб.м., для ликвидации свалки необходимо 2 703 189,90 рублей. При этом в письме Администрации муниципального района «Читинский район» указано о том, что действия, направленные на минимизацию возникновения несанкционированного размещения отходов данным органом местного самоуправления не предпринимались, муниципальные контракты с региональным оператором или иной специализированной организацией на вывоз отходов с места накопления не заключались. По данным прокуратуры места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для жителей на территории сельского поселения «Александровское» отсутствуют. Накопление отходов от жителей осуществляется бестарным способом, места (площадки) накопления созданы только школой и детским садом села. Меры для участия в государственной программе «Охрана окружающей среды», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 326, Администрацией муниципального района «Читинский район» не принимались.

По сведениям Министерства природных ресурсов Забайкальского края в бюджет муниципального района «Читинский район» за счет поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды, по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в 2024 году поступили денежные средства в сумме 13 222,30 тысяч рублей, которые являются целевыми и могут быть израсходованы, в том числе на ликвидацию несанкционированных свалок, однако указанные денежные средства в полном объеме не освоены.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что администрацией муниципального района был утвержден план природоохранных мероприятий, предметом которого являлась ликвидация объектов накопленного вреда, вместе с тем, каких-либо корректировок, в частности с целью выделения финансирования на ликвидацию несанкционированных мест накопления отходов, администрацией района не вносилось, более того было сообщено об отсутствии необходимости пересмотреть указанный план.

Каких-либо иных мер, направленных на предотвращение образования несанкционированных мест накопления отходов, в том числе путем своевременного выявления таковых мест, установления виновных лиц, создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в достаточном для населения количестве, последовательных действий для минимизации риска возникновения мест несанкционированного размещения отходов, либо на их ликвидацию Администрацией муниципального района «Читинский район» не предпринималось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что формирование несанкционированных мест размещения отходов вблизи <адрес> является следствием бездействия органов местного самоуправления, в частности Администрации муниципального района «Читинский район», к полномочиям которой относится не только земельный контроль на территории сельских поселений и межселенных территорий, но и участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Принимая указанное во внимание требования истца о признании бездействия Администрации муниципального района «Читинский район» выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления, расположенных на территории муниципального района «Читинский район» вблизи <адрес>, на землях, право государственной собственности на которые не разграничено, а также о возложении на Администрацию муниципального района «Читинский район» обязанности ликвидировать такие места являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Законных оснований для возложения обязанности по ликвидации несанкционированного места размещения отходов и потребления на иных административных ответчиков не имеется.

Обсуждая вопрос о сроке исполнения возложенной обязанности, исходя из положений ст. 187 КАС РФ, с учетом того, что обеспечение ликвидации мест несанкционированного размещения отходов является длительным процессом с точки зрения, в том числе бюджетного законодательства, обусловлено изысканием достаточных средств для ликвидации указанных мест накопления отходов, привлечению подрядных организаций и выполнению иных объективно необходимых действий, суд считает возможным установить срок исполнения решения в полном объеме до 1 марта 2026 года.

Рассматривая требования административного истца о возложении обязанности по софинансированию указанных мероприятий суд исходит из следующего.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30 мая 2023 года № 27-П, органы местного самоуправления не могут и не должны нести всю полноту ответственности за ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, собственник которых (разместившее их лицо) не установлен, если такие места обнаружены на расположенных в границах соответствующих муниципальных образований земельных участках, находящихся в государственной собственности, и при этом не установлено, что возникновение или продолжение функционирования конкретного места размещения отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования.

Согласно правовой позиции, сформулированной в названном Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации, органы местного самоуправления как наиболее приближенные к источникам образования отходов органы публичной власти - в рамках предоставленных им полномочий по муниципальному земельному контролю имеют объективную возможность максимально оперативно, еще на начальном этапе формирования мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, выявлять такие места, устанавливать лиц, в результате деятельности которых данные отходы образуются и размещаются на не предназначенных для этого территориях, к собственникам или пользователям земельных участков, ответственных за их загрязнение, предъявлять требования об освобождении земельных участков от несанкционированных свалок; обязаны устранять причины образования новых несанкционированных свалок путем своевременного создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, их рационального (с учетом потребностей населения) размещения, не допускать превышения лимитов размещения на таких площадках отходов, организовывать общественные мероприятия с целью формирования экологической культуры. Федеральный закон «Об охране окружающей среды», возлагающий осуществление управления в области охраны окружающей среды на органы местного самоуправления (статья 10), относит к субъектам природоохранной деятельности не только указанные органы, но и органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, которым предоставляются достаточно широкие полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (статьи 5 и 6). Данный Федеральный закон исходит из принципа ответственности органов всех трех уровней публичной власти за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях (абзац одиннадцатый статьи 1 и абзац шестой статьи 3), что согласуется с конституционными предписаниями о единстве системы публичной власти.

Таким образом, для решения вопроса об условиях финансового обеспечения исполнения органом местного самоуправления обязанности ликвидировать свалку отходов необходимо исходить из того, надлежаще ли таким органом исполнялись возложенные на него полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Поскольку судом установлено, что формирование несанкционированного места размещения отходов вблизи <адрес> следствием бездействия Администрации муниципального района «Читинский район», в свою очередь со стороны иных административных ответчиков нарушений в сфере правоотношений связанных с охраной окружающей среды, в том числе при доведении до муниципального образования межбюджетных трансфертов, предоставлению финансирования, организации по участию в государственных программах, не допущено, то заявленные требования в части возложения обязанности по софинансированию мероприятий по ликвидации несанкционированных мест накопления отходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Читинский район», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированного места размещения отходов производства и потребления, расположенного на территории муниципального района «Читинский район» в 1 км. на запад от <адрес> в кадастровом квартале № на месте снятого с учета земельного участка с кадастровым номером №, а также на земельном участке с кадастровым номером №, право государственной собственности на который не разграничено, в местности с координатами <данные изъяты>

Возложить на Администрацию муниципального района «Читинский район» обязанность в срок до 1 марта 2026 года ликвидировать несанкционированное место размещения отходов производства и потребления, расположенное на территории муниципального района «Читинский район» в 1 км на запад от <адрес> в кадастровом квартале № на месте снятого с учета земельного участка с кадастровым номером №, а также на земельном участке с кадастровым номером №, право государственной собственности на который не разграничено, в местности с координатами <данные изъяты>

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Мигунова С.Б.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 августа 2025 года



Суд:

Читинский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Читинского района (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района "Читинский район" (подробнее)
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (подробнее)
Министерство финансов Забайкальского края (подробнее)
Министерство финансов Российской Федерации (подробнее)
ООО "Олерон+" (подробнее)

Иные лица:

Администрация сельского поселения "Александровское" (подробнее)
Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (подробнее)
Забайкальское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия (подробнее)
ПАО "Россети Сибирь" (подробнее)
Правительство Забайкальского края (подробнее)
Управление федерального казначейства по Забайкальскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Мигунова С.Б. (судья) (подробнее)