Решение № 2-504/2019 2-504/2019~М-445/2019 М-445/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-504/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Шатохиной О.Л.,

при секретаре Мюллер В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-504/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе Тульской области о досрочном назначении пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе о досрочном назначении пенсии по старости. В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости, поскольку проживал в зоне с правом на отселение 11 лет 9 месяцев и 6 дней, а в зоне с льготным социально-экономическим статусом 20 лет 11 месяцев 25 дней. Считает, что приобрел право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста. Тем не менее, в назначении пенсии ему было отказано. Считает отказ необоснованным, поскольку, хотя он является получателем пенсии за выслугу лет, он имеет право на получение и страховой пенсии согласно п.6 ст.3 ФЗ №166 от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». По изложенным основаниям просит суд:

- признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Узловая и Узловском районе Тульской области назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Узловая и Узловском районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Также считала, что иск ФИО1 подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку в 2016 году уже состоялось решение Узловского городского суда по спору между теми же лицами и по тем же основаниям и с такими же требованиями.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с прохождением службы в ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в г.Узловая и Узловском районе Тульской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона РФ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» со снижением пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст.ст.33, 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решением ГУ УПФР в г.Узловая и Узловском районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с недостаточным возрастом для ее назначения.

Обращаясь в суд, истец указал, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Также, его страховой стаж, не учтенный при назначении пенсии за выслугу лет на ДД.ММ.ГГГГ года составил 10 лет 8 месяцев и 4 дня.

С доводами истца суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.6 ст.3 Федерального закона РФ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», военнослужащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст.8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ №О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С учетом переходных положений, установленных Федеральным Законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", право на страховую пенсию по старости у истца ФИО1, родившегося в ДД.ММ.ГГГГ, возникнет в <данные изъяты>

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст.28.1 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно абз.2 указанной статьи, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

В соответствии с абз.5 данной статьи, по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Таким образом, пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, страховой не является. Поскольку военным пенсионерам, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не может быть назначена, требования истца ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя ответчика об оставлении иска без рассмотрения, суд отвергает по следующим основаниям.

Согласно ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В 2016 году ФИО1 обращался в суд с иском к ГУ УПФР в г.Узловая и Узловском районе Тульской области с требованиями о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет и об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящем иске ФИО1 просит суд о признании за ним право на назначение страховой пенсии по старости и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковое заявление ФИО1 не подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе о досрочном назначении страховой пенсии по старости полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Л. Шатохина