Решение № 2-383/2018 2-383/2018~М-289/2018 М-289/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-383/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 г. с.Партизанское

Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В., с участием помощника прокурора Гостюхиной О.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Стойбинская средняя общеобразовательная школа» об обязании совершения действий,

установил:

В суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованиями: обязать МКОУ «Стойбинская СОШ» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить возможность беспрепятственного входа в здание МКОУ «Стойбинская СОШ» и выхода из нее, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Требования прокурора мотивированы тем, что, в ходе проверки исполнения образовательными учреждениями законодательства в сфере обеспечения реализации детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам права на получение инклюзивного образования установлено, что МКОУ «Стойбинская СОШ» осуществляет образовательную деятельность в соответствии с уставом, утвержденным распоряжением главы Партизанского района от 14.12.2015 № 144-р. В соответствии с лицензией имеет право на реализацию основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего общего образования.

На момент проверки в МКОУ «Стойбинская СОШ» числится 17 детей с ограниченными возможностями здоровья, 2 из которых обучаются на дому.

В нарушение вышеуказанных норм МКОУ «Стойбинская СОШ» не обеспечена возможность беспрепятственного входа в здание школы и выхода из нее, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района Гостюхина О.У. на иске настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик судом своевременно и надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не извещен, ходатайства об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступило, в связи с чем, на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в заочном порядке.

Суд, заслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на образование.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ч. 1 ст. 2).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В соответствии с подпунктами «а, е» пункта 3, подпункта «а» пункта 4 приказа Министерства образования и науки Красноярского края от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Как установлено судом, ответчик МКОУ «Стойбинская СОШ» осуществляет образовательную деятельность в соответствии с уставом, утвержденным распоряжением главы Партизанского района от 14.12.2015 № 144-р. В соответствии с лицензией имеет право на реализацию основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего общего образования(л.д.10-22), при этом в школе числится 17 детей с ограниченными возможностями здоровья, 2 из которых обучаются на дому.

Согласно представленных прокурором доказательств, в нарушение действующих требований МКОУ «Стойбинская СОШ» не обеспечена возможность беспрепятственного входа в здание школы и выхода из нее, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Указанное подтверждается материалами дела, в том числе, по результатам прокурорской проверки, не оспаривается и письменно подтверждается ответчиком.

Не обеспечение возможности для детей с ограниченными возможностями беспрепятственного входа в здание школы и выхода из нее, надлежащего размещения информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, предоставляемых школой безусловно влечет нарушение их прав.

Ответчиком в опровержение иска прокурора никаких возражений и доказательств суду не предоставлено.

При установленных судом обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, иск подан в защиту интересов граждан.

Руководствуясь ст.ст.193,194-199,233 ГПК РФ, суд, заочно,

решил:

Иск удовлетворить полностью. Обязать МКОУ «Стойбинская СОШ» в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить возможность беспрепятственного входа в здание МКОУ «Стойбинская СОШ» и выхода из нее, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Взыскать с МКОУ «Стойбинская СОШ» в доход бюджета муниципального образования Партизанский район Красноярского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Партизанский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть отменено, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, решение может быть обжаловано в указанном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья П.И. Гиль