Решение № 2А-3652/2017 2А-3652/2017~М-2256/2017 М-2256/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-3652/2017




Дело № 2А-3652/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе

Председательствующего судьи Синайко Е.А.,

При секретаре Тёриной М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде административное дело

По административному иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от (дата), обязании зарегистрировать право собственности, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2 обратилсь в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от (дата), обязании зарегистрировать право собственности, взыскании судебных издержек.

В обоснование заявленных требований указали следующее.

ФИО1 и ФИО2 (дата) приобрели в совместную собственность квартиру, расположенную по адресу: ....

(дата) были поданы документы на регистрацию права общей совместной собственности на указанную квартиру.

(дата) ими получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в котором указано, что возможность зарегистрировать право общей совместной собственности отсутствует в связи с расторжением брака ФИО1 и ФИО2

Право собственности у истцов возникло во время нахождения в браке, но в связи с банкротством застройщика они не смогли осуществить регистрацию права собственности до расторжения брака.

В соответствии со ст.38 Семейного кодекса РФ в случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляет их совместную собственность.

Определением Верховного Суда РФ от (дата) №... установлено, что факт отсутствия регистрации права собственности на момент расторжения брака и дальнейшая регистрация права собственности недвижимого имущества не меняет правовой статус спорного недвижимого имущества как совместно нажитого и не порождает отсутствие права одного из супругов на данный объект.

В уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета указано, что в случае расторжения брака провести государственную регистрацию права общей совместной собственности невозможно в силу норм Гражданского кодекса РФ, однако отсутствует ссылка на конкретную статью закона.

В результате незаконных действий регистрирующего органа истцами понесены убытки в размере 25 000 рублей.

В связи с чем административные истцы просят суд:

- признать уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от (дата) №... незаконным;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... зарегистрировать право общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ...;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... возместить административным истцам понесенные судебные издержки в размере 25 000 рублей.

Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.шл При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии ФИО1

Административный истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствии, с участием его представителя по доверенности ФИО3

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала. Дала пояснения по существу дела.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования не признал. Пояснил, что в настоящее время произведена государственная регистрации права собственности административных истцов на недвижимое имущество. Указал о чрезмерности заявленных судебных издержках. Просил отказать в удовлетворении административного иска.

Административный ответчик - государственный регистратор прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО5 о времени и месте рассмотрения административного дела извещена судебной повесткой, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявила. При таких данных суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административного ответчика ФИО5

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

(дата) между ФИО1 и ФИО2 заключен брак.

(дата) административные истцы приобрели в совместную собственность квартиру, расположенную по адресу: г... ... (договор уступки прав требований №...).

(дата) брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области (свидетельство о расторжении брака № IV-ИК №...).

(дата) были поданы документы на регистрацию права общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: г...., ....

(дата) в адрес административных истцов поступило уведомление №... о приостановлении государственного кадастрового учета, в котором указывалось о необходимости предоставления документа - решения о расторжении брака с отметкой о вступлении в законную силу. Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество приостановлено на три месяца, то есть, до (дата).

(дата) произведена государственная регистрация прав собственности на недвижимое имущество - зарегистрировано право общей совместной собственности ФИО2 и ФИО1 на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: г...

Обсуждая доводы административных истцов о незаконности принятого административным ответчиком решения о приостановлении государственной регистрации, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Отношения, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются Федеральным законом от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК и иными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 244 ГК общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В соответствие с п. 1 ст. 19 Федерального закона от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

На основании совокупности доказательств, исследованной в судебном заседании, судом установлено, что регистрация права общей собственности ФИО6 и ФИО6 на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: ... была приостановлена в связи с установлением факта расторжения брака ФИО2 и ФИО1 и не предоставлением надлежащим образом заверенной копии судебного решения о расторжении брака.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что государственный регистратор при рассмотрении заявления ФИО1 и ФИО2 действовала в пределах предоставленной компетенции и на основании приведенных выше норм права и оснований для иного вывода у суда не имеется.

Судом установлено, что на день рассмотрения дела произведена государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество - зарегистрировано право общей совместной собственности ФИО2 и ФИО1 на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: ...

Эти фактические данные, подтвержденные сторонами в судебном заседании, свидетельствуют об урегулировании спора, и позволяют суду сделать вывод об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований административных истцов в части признании незаконным уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от (дата) №..., обязании произвести государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Обсуждая требования административных истцов о взыскании судебных издержек в размере 25000 рублей, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования административных истцов оставлены без удовлетворения, суд не находит оснований для взыскания с административных ответчиков в пользу ФИО2 судебных издержек в размере 25000 рублей, в связи с чем в этой части административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области:

· О признании незаконным уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета №... от (дата) года

· Об обязании зарегистрировать в общую совместную собственность квартиру, расположенную по адресу: ...

· О взыскании судебных издержек в размере 25000 рублей

Отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Синайко

КОПИЯ ВЕРНА



Суд:

Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственный регистратор прав Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области Писмаркина О.В. (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Синайко Елена Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ