Решение № 2-3339/2025 2-3339/2025~М-2746/2025 М-2746/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2-3339/2025

№2-3339/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Гаджигайыбовой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии, обязании скорректировать индивидуальный (персонифицированный) учет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии, обязании скорректировать индивидуальный (персонифицированный) учет, в обоснование требований, указав, что решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области №36274/25 от 13.05.2025 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Вместе с тем, не были учтены при вынесении решения об отказе в назначении пенсии следующие периоды его работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> обучение <данные изъяты>; с <дата обезличена> по <дата обезличена><данные изъяты>

В настоящий момент сведения о вышеуказанных периодах работы подтверждены официальной архивной справкой <№> от <дата обезличена>, приложенной к иску, трудовой книжкой, в связи с чем, истец считал, что у ответчика оснований для отказа в назначении пенсии не имелось.

В связи с этим просил суд обязать ответчика включить указанные периоды для назначения досрочной пенсии по старости, назначить пенсию с даты первоначального обращения, а именно, с <дата обезличена>. Кроме того, истец просил взыскать с ответчика сумму государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд в размере 3000 рублей.

В дальнейшем, истцом, в порядке ст. 39 ГПК РФ, исковые требования были изменены в части включения в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> у <данные изъяты>.

Истец просил суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области №36274/25 от 13.05.2025 года в части не включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО10 периодов работы в <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, периодов работы <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве <данные изъяты>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО11: периоды работы в <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, периоды работы у <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1 ФИО12 с <дата обезличена>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области скорректировать индивидуальный (персонифицированный) учет ФИО1 ФИО13 с учетом архивной справки <№> от <дата обезличена>.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области в пользу ФИО1 ФИО14 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Представитель ответчика ГУ - отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о следующем.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Осуществляемое федеральным законодателем правовое регулирование отношений в сфере пенсионного обеспечения должно предусматривать эффективные гарантии прав граждан на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида социального обеспечения, с тем, чтобы исключить возможность блокирования реализации приобретенных пенсионных прав и на основе доступных процедур обеспечить своевременное и в полном объеме получение полагающейся пенсии.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

В соответствии со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), что следует из части 1.2 указанной статьи.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 указанных Правил при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления от 10.07.2007 № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении трудовой пенсии.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения страховой пенсии по старости, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В судебном заседании установлено, что 06.05.2025 истец обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области №36274/25 от 13.05.2025 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

В подсчет страхового стажа не зачтены периоды работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты>;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> у <данные изъяты>;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена><данные изъяты>;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена><данные изъяты>.

Ответчиком не принята представленная архивная справка, так как имеются несоответствия с паспортными данными истца, а также справка заверена печатью на иностранном языке.

Согласно архивной справке <данные изъяты><№> от <дата обезличена> ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты>. Распоряжением <данные изъяты> ФИО7 <№> от <дата обезличена> после окончания очередного трудового отпуска приступил к работе с <дата обезличена>. Распоряжением <данные изъяты> ФИО7 <№> от <дата обезличена> освобожден от работы по собственному желанию. Также вышеуказанная справка содержит сведения о начислении ФИО2 заработной платы из лицевого счета за <дата обезличена>.

В соответствии ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании из представленных доказательств, в частности, трудовой книжки, архивной справки <данные изъяты><№> от <дата обезличена>, ведомостей и справок о заработной плате, личного пенсионного дела истца, установлено, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> у ИП ФИО3 в должности <данные изъяты>.

Учитывая, что истец в спорные периоды осуществлял работу, получал заработную плату, суд приходит к выводу об удовлетворения иска в части включения этих периодов в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании решения ответчика незаконным, обязании скорректировать индивидуальный (персонифицированный) учет с учетом архивной справки <№> от <дата обезличена>.

Иное толкование норм закона не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции РФ).

Выводы ответчика о не включёнии указанных периодов работы, не верны, противоречат нормам законодательства РФ и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Указанные обстоятельства дают суду основания удовлетворить исковые требования истца и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области скорректировать индивидуальный (персонифицированный) учет ФИО2 с учетом архивной справки <№> от <дата обезличена>.

В обжалуемом по настоящему делу решению об отказе в установлении пенсии от 13.05.2025 года страховой стаж ФИО2 на <дата обезличена> составил 41 год 2 месяца И дней. Вместе с тем, ФИО2 отработал период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Так согласно справке от <дата обезличена>, справке о доходах и суммах налога за 2025 год, сведениям о трудовой деятельности от 19.10.2025 года, карточке учета сумм начисленных выплат за 2025 год, страховой стаж ФИО2 за 2025 год составил 4 месяца 14 дней.

Таким образом на момент вынесения решения об отказе в установлении пенсии на 06.05.2025 года страховой стаж ФИО2 с учетом включения в страховой стаж периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <данные изъяты>, а также периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> год (4 месяца 6 дней) составил 42 года 3 месяца 18 дней.

С учетом включения вышеуказанных периодов осуществления трудовой деятельности, имеющийся у истца страховой стаж по состоянию на дату подачи заявления о назначении пенсии составляет 42 года 3 месяца и 18 дней, что даёт ему право претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Что касается даты, с которой у истца возникло право на назначение трудовой пенсии по старости, суд приходит к следующему выводу.

Согласно заявлению истца о назначении пенсии, имеющимся в материалах дела, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области он обратился 06.05.2025.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенного нормативного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе, назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 06.05.2025.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается квитанцией.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО15 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии, обязании скорректировать индивидуальный (персонифицированный) учет, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области №36274/25 от 13.05.2025 года в части не включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО16, <дата обезличена> года рождения, паспорт <данные изъяты>, периодов работы в <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, периодов работы у <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве <данные изъяты>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО17, <дата обезличена> года рождения, паспорт <данные изъяты>: периоды работы в <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, периоды работы у <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве <данные изъяты>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1 ФИО18, <дата обезличена> года рождения, паспорт <данные изъяты> с <дата обезличена>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области скорректировать индивидуальный (персонифицированный) учет ФИО1 ФИО19, <дата обезличена> года рождения, паспорт <данные изъяты> с учетом архивной справки <№> от <дата обезличена>.

страхования РФ по Астраханской области в пользу ФИО1 ФИО20, <дата обезличена> года рождения, паспорт <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.11.2025 года.

Судья А.А. Яцукова