Решение № 2А-151/2018 2А-151/2018 ~ М-148/2018 М-148/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-151/2018

дело № 2А-151/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Крутинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Свита Э.М.,

с участием заместителя прокурора Крутинского района Бычкова В.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Секисовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15.05.2018 года в р.п.Крутинка дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Крутинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Крутинскому району, обратившись с административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Крутинского районного судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ст.111 ч. 1 УК РФ к 3 годам десяти месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После освобождения ДД.ММ.ГГГГ с мест лишения свободы условно- досрочно на 1 год 2 месяца 6 дней ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое и лицо, формально подпадающее под действие ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 окончание срока судимости. С момента постановки на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ФИО2 периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, в быту характеризуется удовлетворительно, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений.

08.07..2017 года в отношении ФИО2 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, вынесено постановление о признании его виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и о назначении ему наказания в виде административного штрафа, в размере 510 рублей.

17..04..2018 года в отношении ФИО2. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО8 был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, было вынесено постановление о признании ФИО2. виновным по ст. 20.21 Ко АП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

На основании пункта 2 части 3 ст.3 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> на регистрационную отметку; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения выезжать за пределы территории Крутинского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрещения посещения увеселительных заведений, мест проведения массовых мероприятий и принятия участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования уточнила, просив установить надзор на срок 1 год, а также уточнила п.2 предлагаемых ограничений – запрещения пребывания вне жилого помещения с 23 до 6 часов в дни, не связанные с исполнением трудовых обязанностей. Просила удовлетворить уточненные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в заявлении, и заявленные исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО9 полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и предложенных ограничений.

Суд, выслушав стороны, заключение заместителя прокурора, оценив представленные материалы дела в совокупности, приходит к следующему:

Согласно положениям статей 17 и 19 Кодекса Административного судопроизводства РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в том числе, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии с пунктом вторым части второй и части пятой ст. 270 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, применительно к рассматриваемым правоотношениям, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть первая ст.3 ФЗ №).

По смыслу пункта второго части третьей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении указанных лиц, применительно к рассматриваемым правоотношениям, административный надзор устанавливается, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В статье 4 названного Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (статья пятая ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Согласно пункту четвертому 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ. При установлении административного надзора не подлежат учету административные правонарушения, указанные в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послужившие основанием для отмены условно-досрочного освобождения с исполнением оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы или замены наказания, не связанного с лишением свободы, другим видом наказания (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 6 статьи 53.1, статья 54, часть 7 статьи 79 УК РФ, часть 2 статьи 29, часть 5 статьи 46, часть 5 статьи 58, часть 5 статьи 60.2, статья 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Судом установлено, что приговором Крутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде трех лет десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно представленной суду справке, ФИО2 на основании постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден с мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ да условно досрочно на один год два месяца шесть дней, с возложением обязанностей не менять постоянного места жительства без уведомления спец. органов, трудоустроиться.

После освобождения с мест лишения свободы ФИО2. был поставлен на профилактический учет в качестве лица, формально подпадающего под действие ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок гашения судимости ФИО2 заканчивается. ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение которых ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались.

По месту жительства ФИО2. характеризуется удовлетворительно, в быту- как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков.

Таким образом, анализируя вышеприведенное законодательство, и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о доказанности наличия оснований об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением конкретных административных ограничений.

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характер совершенных им ранее преступлений, в целях предупреждения совершения правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Срок надзора, в минимальном размере, предусмотренным законом, на котором настаивает административный истец, по мнению суда, является оптимальным.

Административный ответчик не представил суду доказательств в соответствии со ст. 57 ГПК РФ в возражение заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; по на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения

Обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> на регистрационную отметку.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов; в дни, не связанные с выполнением трудовых обязанностей.

Запрещение выезжать за пределы территории Крутинского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Запрещение посещения увеселительных заведений, мест проведения массовых мероприятий и принятие участия в них..

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства.

Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом данных об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить установленные административные ограничения или дополнить установленные ограничения другими ограничениями.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: