Решение № 2А-991/2017 2А-991/2017~М-742/2017 М-742/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-991/2017

Дело № 2а-991/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 13 апреля 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично:

судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре Овсиенко А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края - Васильевой Н.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобождаемого из мест лишения свободы.

Административные исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1 до осуждения проживал в <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Амурским городским судом Хабаровского края по ст. 105 ч.1, ст. 158 ч.3, ст. 167 ч.2 УК РФ к 12 годам и 4 месяцам лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ конец срока: ДД.ММ.ГГГГ Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 167 ч.2 УК РФ к 1 год 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Условно-досрочно не освобождался, не отбытая часть наказания более мягким видом наказания не заменялась.

За период отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в ФКУ ИК-13 ДД.ММ.ГГГГ из ЛИУ-2 п. Вира, ЕАО, за период отбывания наказания допускал нарушения, принятых в обществе нравственных норм поведения. Проводимые воспитательные мероприятия не привели к каким-либо положительным результатам. Требования санитарии и гигиены соблюдал.

В период отбывания наказания допускал нарушения правил внутреннего распорядка, такие как: нарушение формы одежды, порча имущества, не выполнение законных требований администрации учреждения, отказ проживать в общей массе осужденных, нарушение утвержденного распорядка дня в ИУ, курение в не отведённом для этого месте. За весь срок отбывания наказания поощрялся 7 раз, при этом имеет 30 взысканий, из которых 6 взысканий действующих.

ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведён из строгих, в обычные условия отбывания наказания. Трудоустроен не был, так как является инвалидом 2 группы. Обучение, с целью получения профессионального образования в профессиональном училище при ИК, не проходил.

Осужденный привлекался к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, присутствовал на занятиях по СПИ. Заинтересованности, личной инициативы к участию в воспитательных мероприятиях не проявлял. Из проведенных бесед для себя положительных выводов не делал. Вину в совершенном преступлении по приговору признал полностью, за время отбывания наказания сожаления и раскаяния в совершенном преступлении не выказывал, отношения к преступлению не изменил.

На основании вышеизложенного, с целью предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, частью 3, п.1 ФЗ №-64 от 06.04.2011г., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, на срок один год и установить следующие ограничения:

-явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запрет пребывания в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции;

-запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, административного надзора, в связи с чем, лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, в судебное заседание не доставлялось.

Согласно расписке, имеющейся в материалах дела осужденный ФИО1 о времени и месте рассмотрения вопроса об установлении ему административного надзора уведомлен надлежащим образом, свою позицию относительно заявленного в отношении него административного надзора не высказал, мотивированный отзыв суду не представил.

Представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, при подаче административного искового заявления представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор с ограничениями и по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении начальником исправительного учреждения, в соответствии с требованиями Закона об установлении административного надзора.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела и представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также, за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В силу положений статей 270-273 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор с учетом положений статьи 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО1 совершил особо тяжкое преступление против личности, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора за осужденным после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного, а так же того, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления против личности, в настоящее время характеризуется представленными материалами отрицательно, суд полагает необходимым установить для осужденного следующие ограничения в рамках административного надзора:

-один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запретить пребывание в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции;

-запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт осужденного в УМВД России по избранному им месту жительства.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть I статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, контроль за соблюдением административных ограничений подлежит возложению на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания осужденного ФИО1

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор со следующими ограничениями:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запретить пребывание в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции;

-запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Срок административного надзора установить на 1 год, со дня постановки ФИО1 на учёт в УМВД России по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2017г.

Судья В.В. Чуешкова