Постановление № 5-835/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-835/2021

Дело № 5-835/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск 15 июля 2021 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Ларина Л.В.,

рассмотрев административное дело в отношении ФИО1 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 дд.мм.гггг. в ... часов находилась на рабочем месте в магазине-павильон , расположенном по адресу: ..., без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), тем самым нарушила правила поведения, установленные разделом III ч. 4 Указа Главы РК от 28.05.2020 № 53 «О первом этапе снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» (с изменениями, вносимыми в Указ Главы РК от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности»).

Заместителем начальника Управления ГО и ЧС АМОГО «Усинск» М. дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено в Усинский городской суд для рассмотрения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилось, просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

ФИО1, извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 названного Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года, в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ)

При этом в силу пункта 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Пунктом 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 01.02.2021) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Коми введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00.00 часов 16.03.2020.

Согласно п. 20.5 Указа Главы Республики Коми, начиная с 15 мая 2020 года на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Как следует из материалов дела, ФИО1 находилась в общественно месте – магазине-павильоне без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток).

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., в котором ФИО1 собственноручно указала, что объяснений и замечаний по содержанию протокола не имеет; иными материалами дела.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, при этом в нем отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и квалифицирует ее действия по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, принимая во внимание ее имущественное и семейное положение, наличие смягчающего вину обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере близком к минимальному, считая его справедливым, разумным и достаточным, полагая при этом, что иной вид наказания не может быть применен к ФИО1, поскольку сам факт совершения указанного правонарушения в условиях активного распространения коронавирусной инфекции, его социальная и общественная опасность свидетельствуют о нецелесообразности назначения ей иного наказания, которое не сможет обеспечить достижение целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженке ..., проживающей по адресу: ..., работающей , за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ РФ по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК)

Расчетный счет: <***>

ИНН: <***>

КПП: 110101001

Банк получателя: Отделение – НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар

БИК: 018702501

КБК: 177 1 16 01201 01 0601 140

ОКТМО: указывается КОД ОКТМО городского округа, городского (сельского) поселения

Назначение: ФИО1 за протокол № от дд.мм.гггг..

Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, она может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Ларина