Постановление № 5-106/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-106/2019

Дело № 5-106/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 августа 2019 года <адрес>

Судья Партизанского районного суда <адрес> Вахрушева О.А.рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, приморского края, гражданки <данные изъяты>, проживающей <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> пог адресу : <адрес>, партизанского района, <адрес>, т.е. по своему месту жительства реализовала алкогольную продукцию « самогон» в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л за денежные средства в сумме <данные изъяты>., при этом не является индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом.

В судебное заседание ФИО2 вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном глубоко раскаялась, просила учесть, что ее заработная плата составляет около <данные изъяты>, общий доход семьи около <данные изъяты>. Имеет заболевания: сахарный диабет, гипертонию.

Участковый уполномоченный полиции МО МВД России <адрес> ФИО 1 суду пояснил, что сбыт алкогольной продукции осуществлен ФИО2 один раз.

Изучив материалы административного дела, выслушав ФИО2, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, событие административного правонарушения доказано.

Административная ответственность по ч.1 ст. 14.17.1 Ко АП РФ наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Закона N 171-ФЗ и абз. 6 подп. 1 п. 1 ст. 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции. Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 171-ФЗ запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Закона N 171-ФЗ. Перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотрен п. 1 ст. 10.2 Закона N 171-ФЗ.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут ФИО1, находясь у себя дома, по адресу <адрес>, в нарушение требований Федерального закона N 171-ФЗ продала ФИО4 одну бутылку емкостью 0,5 литр спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена, за 150 рублей.

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 в районе <адрес>, изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью со специфическим запахом.

Согласно справки об исследовании №и от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0.5 л, изъятая в рамках проверочных мероприятия по адресу : <адрес> в районе дома <адрес>, является спиртосодержащей. Количество безводного этилового спирта в жидкости 40% об.+1%. Жидкость содержит микропримеси альдегида (уксусный альдегид), метилового спирта (метанол), сложных эфиров ( метилацетат, этилацетат), сивушные масла (1- пропанол, изобутанол, изоамилол), данные микропримеси характерны для спиртосодержащей жидкости такой как «самогон». Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости 0,05%, что не превышает показатели ГОСТа 33723-2016 «Дистиллят зерновой. Технические условия» (не более 0,05%). Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ верно, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП МОМВД России «Партизанский» от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, ФИО2 протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к протоколу, объяснениями, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, следует учесть фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, а также отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

В соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 Ко АП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с п. 2.3 ст. 4.1 Ко АП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Считаю, что сумму штрафа следует уменьшить, учитывая личность виновной, обстоятельства совершения административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Ко АП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Ко АП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Административный штраф подлежит уплате в течение <данные изъяты> суток с момента вступления постановления в законную силу, по реквизитам: №

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Партизанский районный суд с момента получения копии постановления.

Судья Вахрушева О.А.