Решение № 2-2371/2024 2-2371/2024~М-1944/2024 М-1944/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-2371/2024




Дело № 2-2371/2024

УИД 42RS0015-01-2024-003398-22

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 ноября 2024 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Даренковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Варламовой Т.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета социальной защиты Администрации г. Новокузнецка к ФИО2 о взыскании излишне полученной выплаты,

УСТАНОВИЛ:


Истец Комитет социальной защиты Администрации г. Новокузнецка обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика ФИО2 излишне полученную сумму государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 297 500 рублей.

Требования мотивированы тем, что 13.01.2023 г. ФИО2, ... года рождения, место рождения ... обратилась в Управление социальной защиты населения Заводского района Комитета социальной защиты администрации города Новокузнецка с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта по адресу регистрации ..., предоставив необходимые документы. ФИО2 представила в Управление бизнес-план, согласно которого она намеривалась оказывать клининговые услуги физическим и юридическим лицам. Согласно п. 4 бизнес плана ФИО2 должна была приобрести ряд товаров (пароочиститель, аппарат для мойки окон, пылесос хозяйственный, химчистка, комплект круглых щеток, поломоечная машина, фильтр-мешки из нетканного материала, моющее средство для пола, заключить договор аренды помещения). 20.01.2023 г. Комиссией было принято решение №35 о предоставлении ФИО2 ГСП. В соответствии с п. 4.2. Порядка 20.01.2023 г. ФИО2 подписана, разработанная совместно с членами комиссии, программа социальной адаптации. ... между Комитетом социальной защиты администрации города Новокузнецка и ФИО2 заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. Срок действия контракта с 25.01.2023 г. по 24.01.2024 г. В соответствии с п. 1.1. Контракта предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Уполномоченным органом и Гражданином по реализации программы социальной адаптации в соответствии с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденными высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, в целях стимулирования активных действий Гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации. В соответствии с п. 2.1.4 Контракта Уполномоченный орган обязан организовать - предоставление Гражданину денежной выплаты в размере суммы расходов, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе связанных с постановкой гражданина на учет в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход, но не более 350 000 рублей, со дня предоставления Гражданином документов, предусмотренных подпунктом 2.3.4. настоящего социального контракта, а также документов, предусмотренных подпунктами "а”, "б" подпункта 2.3.3. либо сведений о факте регистрации (постановки на учет) Гражданина в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или налогоплательщика налога на профессиональный доход, поступивших в Уполномоченный орган в соответствии с подпунктом "а" подпункта 2.1.14 настоящего социального контракта. 01.02.2023 г. в Управление ФИО2 представлена справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход в налоговом органе с 01.02.2023 г.. 01.02.2023 г. Управлением вынесено решение о назначении ФИО2 денежной выплаты при реализации социального контракта. Согласно решения, Татьяне Владимировне назначена денежная выплата в размере 52 500 рублей. Выплату произвести в период с 01.02.2023 по 28.02.2023. В феврале 2023 года на расчетный счет ФИО2 открытый в АО «Тинькофф банк» на основании платежного поручения №182710 от 09.02.2023 была перечислена сумма 52 500 руб. 28.02.2023 г. Управлением вынесено решение о назначении ФИО2 денежной выплаты при реализации социального контракта. Согласно решения, ТВ назначена денежная выплата в размере 297 500 рублей. Выплату произвести в период с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г. В марте 2023 г. на расчетный счет ФИО2 открытый в АО «Тинькофф банк» на основании платежного поручения № 650097 от 10.03.2023 г. была перечислена сумма 297 500 руб. В соответствии с п.п.2.3.2 п.2.3. Контракта ФИО2 обязана приобрести в соответствии с программой социальной адаптации в период действия настоящего социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с п.п.2.3.3, п.2.3. Контракта ФИО2 обязана представлять в Уполномоченный орган непосредственно (с предъявлением документа, удостоверяющего личность) или посредством почтовой связи (с представлением копии документа, удостоверяющего личность, заверенной в установленном законодательством порядке) в целях осуществления контроля за выполнением Гражданином мероприятий программы социальной адаптации и обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, в сроки, установленные программой социальной адаптации, но не позднее срока действия настоящего социального контракта: выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или справку из Федеральной налоговой службы о постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход либо письменное заявление о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход - однократно; документы, подтверждающие факт расходования средств на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, - однократно; копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии счетов, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек с указанием наименования товара, платежное поручение с пометкой "Исполнено", банковские выписки о перечислении денежных средств и иные документы (копии документов), подтверждающие приобретение указанных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации; выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или справку из Федеральной налоговой службы, подтверждающую соответственно осуществление предпринимательской деятельности, регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, - ежемесячно. Указанный документ представляется Гражданином по собственной инициативе; сведения о прекращении по собственной инициативе предпринимательской деятельности - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения предпринимательской деятельности. На основании п.п. 2.1.5. п.2.1 Контракта уполномоченный орган обязан организовать осуществление комиссией по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее - комиссия) ежемесячного контроля за выполнением Гражданином обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, посредством получения от Гражданина документов, указанных в подпункте 2.3.3 настоящего социального контракта. По результатам указанного контроля комиссией составляется акт о выполнении Гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом. В период действия Контракта ФИО2 предоставила следующие документы: договор аренды нежилого помещения от 09.02.2023 №010, заключенный с ООО «Голден Шарк»; квитанцию и справку о движении средств, подтверждающие оплату за аренду в размере 15 000 руб., произведенную на расчетный счет ООО «Голден Шарк»; договор аренды нежилого помещения от 24.01.2024 №2, заключенный с ИП ФИО3; кассовый чек об оплате аренды в размере 37 500 руб. от 24.01.2024г.; кассовый и товарный чек от 27.03.2023 на сумму 299 488 рублей, на приобретение пароочистителя, аппарата для мойки окон, пылесоса хозяйственного, химчистки, комплекта круглых щеток, поломоечной машины, фильтра-мешка из нетканного материала, моющего средства для пола. При проверке вышеуказанных документов установлено, что 27.03.2023 г. в 13-48 в ООО «Кристофер» (ИНН ... была совершена покупка на общую сумму 299 488 рублей, наличными 229 488 рублей, НДС составило 49 914,67 рублей. ... с целью подтверждения, либо опровержения информации указанной в чеке от 27.03.2023 в ООО «Кристофер», расположенный по адресу ... ... направлен запрос. Согласно полученному ответу от 26.01.2024 г. установлено, что чек, предоставленный к проверке, не является кассовым чеком компании Кристофер, товар не приобретался в ООО «Кристофер» .... На основании полученного ответа, можно сделать вывод, что товар на сумму 299 488 руб. ответчиком не приобретался, представленные отчетные документы Комитетом не могут быть приняты. 09.01.2024 г., 24.01.2024 г. в адрес ответчика, а именно г. ... было направлено требование о добровольном возмещении полученных бюджетных средств, либо предоставлении в Управление документов, подтверждающих расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с бизнес-планом «Оказание клининговых услуг физическим и юридическим лицам». До настоящего момента деньги ответчик не вернул, действительные документы подтверждающие расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов на сумму 297 500 руб. не предоставил. 16.01.2024 г. в ОВМ УМВД России по городу Новокузнецку с целью проверки регистрации по месту жительства ФИО2 был направлен запрос. ... получен ответ, согласно сведениям ОВМ УМВД России по городу Новокузнецку ФИО2, ... г.р. была зарегистрирована в период с 11.05.2017 по 25.07.2022 по адресу .... Согласно паспортным данным (... ФИО2 с 01.09.2022 г. была зарегистрирована по адресу ... 26.08.2024 г. в адрес ответчика, а именно ... было направлено требование о добровольном возмещении полученных бюджетных средств, либо предоставлении в Управление документов, подтверждающих расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с бизнес-планом «Оказание клининговых услуг физическим и юридическим лицам». До настоящего момента деньги ответчик не вернул, действительные документы подтверждающие расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов на сумму 297 500 рублей не предоставил.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах своей неявки суду не сообщила, иск не оспорила.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, против чего не возражает истец.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Предоставление государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее - ГСП) регламентируется следующими нормативно-правовыми актами: Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; Законом Кемеровской области от 08.12.2005 №140-03 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» (далее - Закон КО №140-ОЗ); Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 "Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта" (далее - Постановление №734).

В соответствии со статьей 2 Закона КО №140-ОЗ получателями ГСП являются:

малоимущие семьи, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума семьи (далее - малоимущие семьи);

малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже установленных высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса величин прожиточных минимумов соответствующей социально-демографической группы населения (далее - малоимущие одиноко проживающие граждане).

В соответствии с п. 1.3. Постановления № 734 целью назначения государственной социальной помощи является стимулирование активных действий малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п. 1.4.2. Постановления № 734 ГСП назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение - крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - предпринимательская деятельность).

В соответствии с разделом 2 Постановления №734 гражданин от имени своей семьи или от себя лично (если он одиноко проживающий) обращается в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) для предоставления ГСП. При обращении в уполномоченный орган гражданин представляет, в том числе, бизнес-план предпринимательской деятельности (п.2.3.2.3).

Согласно п. 3.5 Постановления № 734 уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней, а в случае проведения дополнительной проверки в виде комиссионного обследования жилищно-бытовых условий в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка - не позднее 13 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов:

осуществляет расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина;

принимает в двух экземплярах решение об отказе в предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и последующем рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

брошюрует заявление и необходимые документы, сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, а также сведения, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, акт обследования жилищно-бытовых условий (при наличии) (далее - пакет документов), в случае если уполномоченным органом не принято решение об отказе в назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и последующем рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов;

направляет пакет документов в комиссию (при неоднократном обращении за предоставлением государственной социальной помощи одновременно направляется личное дело на этого гражданина (семью), хранящееся в уполномоченном органе в течение срока, установленного пунктом 8.2 настоящего Порядка);

направляет гражданину извещение о направлении пакета документов в комиссию для дальнейшего рассмотрения и принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта или решения об отказе в предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

В соответствии с п. 4.2 Постановления № 734 разработка проекта программы социальной адаптации

4.2.1. Члены комиссии в назначенную дату совместно с гражданином (при необходимости с совершеннолетними членами его семьи) с учетом положений методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (в случае необходимости), составляют и подписывают в двух экземплярах проект программы социальной адаптации по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

При этом при разработке проекта программы социальной адаптации:

составленного по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 1.4.1, 1.4.4 настоящего Порядка, учитывается возможность оказания в приоритетном порядке государственной социальной помощи гражданам, проживающим в семьях с детьми;

составленного по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 1.4.1 - 1.4.3 настоящего Порядка, учитывается необходимость оказания содействия гражданину в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования. При этом по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1.4.1 настоящего Порядка, в случае наличия у органа занятости населения возможности обеспечить прохождение гражданином профессионального обучения или дополнительного профессионального образования гражданин направляется в орган занятости населения с целью его прохождения. При отсутствии в органах занятости населения или в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств органа занятости населения, гражданину оказывается содействие в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования. По мероприятию, предусмотренному подпунктом 1.4.2 настоящего Порядка, гражданин направляется в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, а также, при необходимости, направляется на прохождение обучения предпринимательским компетенциям, проводимого организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

В случае отказа гражданина от подписания проекта программы социальной адаптации на каждом его экземпляре делается отметка об отказе от подписания, которая удостоверяется подписью гражданина и членов комиссии.

В случае если членами комиссии не установлено, что мероприятие(я) проекта программы социальной адаптации эффективно(ы) и (или) возможно(ы) в исполнении, в том числе в установленные проектом программы социальной адаптации сроки, члены комиссии, гражданин (в случае его несогласия с мнением членов комиссии) дополнительно составляют соответствующее заключение посредством заполнения пункта 5 проекта программы социальной адаптации.

4.2.2. Проект программы социальной адаптации вносится на рассмотрение комиссии членами комиссии.

В соответствии с п. 6.2.2.1. Постановления №734 для назначения денежной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" подпункта 6.1.2 Постановления №734 необходимы выписка (копия выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или справка о постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход, представленные в соответствии с подпунктом 5.8.2.1 настоящего Порядка, либо сведения Федеральной налоговой службы о факте регистрации (постановки на учет) гражданина в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, поступившие в соответствии с подпунктом "а" подпункта 5.8.8.2 настоящего Порядка.

Согласно п.6.5.7. Постановления № 734 суммы денежных выплат, излишне выплаченные гражданину, не могут быть с него взысканы, за исключением следующих случаев:

д) выявление в ходе контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, проводимого в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Порядка, нецелевого использования денежных выплат.

Согласно п.6.5.8. Постановления № 734 излишне выплаченные гражданину денежные средства в случаях, предусмотренных подпунктом 6.5.7 настоящего Порядка, возмещаются гражданином в порядке, установленном подпунктом 6.5.9 настоящего Порядка.

Согласно пп. 6.5.9.1 п. 6.5.9. Постановления № 734 возмещение излишне выплаченных гражданину денежных средств производится на основании решения уполномоченного органа (при подаче гражданином заявления о возмещении излишне выплаченных денежных средств) или на основании решения суда о взыскании излишне выплаченных денежных средств (при отказе гражданина от добровольного возмещения излишне выплаченных денежных средств).

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что 13.01.2023 г. ФИО2 обратилась в Управление социальной защиты населения Заводского района Комитета социальной защиты администрации города Новокузнецка (далее - Управление) с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта по адресу регистрации ..., предоставив необходимые документы (л.д. 10-12).

ФИО2 представила в Управление бизнес-план, согласно которому она намеривалась оказывать клининговые услуги физическим и юридическим лицам.

Согласно п.4 бизнес плана ФИО2 должна была приобрести ряд товаров (пароочиститель, аппарат для мойки окон, пылесос хозяйственный, химчистка (л.д. 16-24).

В соответствии с п. 3.5. Постановления № 734 Управление сброшюровав представленные ФИО2 заявление и документы, направило пакет документов в комиссию по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее - Комиссия). Комиссия является коллегиальным органом, созданным главой соответствующего муниципального образования для рассмотрения отдельных вопросов по предоставлению государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (п. 1.2. Порядка).

20.01.2023 г. Комиссией было принято решение №35 о предоставлении ФИО2 ГСП (л.д. 26).

В соответствии с п. 4.2. Порядка 20.01.2023 ФИО2 подписана, разработанная совместно с членами комиссии, программа социальной адаптации (л.д. 29-30).

25.01.2023 г. между Комитетом социальной защиты администрации города Новокузнецка и ФИО2 заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Контракт). Срок действия контракта с 25.01.2023 г. по 24.01.2024 г. (л.д. 31-36).

В соответствии с п. 1.1. Контракта предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Уполномоченным органом и Гражданином по реализации программы социальной адаптации в соответствии с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденными высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, в целях стимулирования активных действий Гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п. 2.1.4 Контракта Уполномоченный орган обязан организовать - предоставление Гражданину денежной выплаты в размере суммы расходов, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе связанных с постановкой гражданина на учет в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход, но не более 350 000 рублей, со дня предоставления Гражданином документов, предусмотренных подпунктом 2.3.4. настоящего социального контракта, а также документов, предусмотренных подпунктами "а", "б" подпункта 2.3.3. либо сведений о факте регистрации (постановки на учет) Гражданина в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или налогоплательщика налога на профессиональный доход, поступивших в Уполномоченный орган в соответствии с подпунктом "а” подпункта 2.1.14 настоящего социального контракта.

01.02.2023 г. в Управление ФИО2 представлена справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход в налоговом органе с 01.02.2023 г. (л.д. 38).

01.02.2023 г. Управлением вынесено решение о назначении ФИО2 денежной выплаты при реализации социального контракта. Согласно решению ответчику назначена денежная выплата в размере 52 500 руб. Выплату произвести в период с 01.02.2023 г. по 28.02.2023 г. (л.д. 37).

09.02.2023 г. на расчетный счет ФИО2 открытый в АО «Тинькофф банк» на основании платежного поручения №182710 от 09.02.2023 была перечислена сумма 52 500,00 руб. (л.д. 63).

28.02.2023 г. Управлением вынесено решение о назначении ФИО2 денежной выплаты при реализации социального контракта. Согласно решению ответчику назначена денежная выплата в размере 297 500 рублей. Выплату произвести в период с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г. (л.д. 39).

10.03.2023 г. на расчетный счет ФИО2 открытый в АО «Тинькофф банк» на основании платежного поручения ... от 10.03.2023 была перечислена сумма 297 500 руб. (л.д. 64).

В соответствии с п.п.2.3.2 п.2.3. Контракта ФИО2 обязана приобрести в соответствии с программой социальной адаптации в период действия настоящего социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.п.2.3.3, п.2.3. Контракта ФИО2 обязана представлять в Уполномоченный орган непосредственно (с предъявлением документа, удостоверяющего личность) или посредством почтовой связи (с представлением копии документа, удостоверяющего личность, заверенной в установленном законодательством порядке) в целях осуществления контроля за выполнением Гражданином мероприятий программы социальной адаптации и обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, в сроки, установленные программой социальной адаптации, но не позднее срока действия настоящего социального контракта:

- выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или справку из Федеральной налоговой службы о постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход либо письменное заявление о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход - однократно;

- документы, подтверждающие факт расходования средств на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, - однократно;

- копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии счетов, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек с указанием наименования товара, платежное поручение с пометкой "Исполнено", банковские выписки о перечислении денежных средств и иные документы (копии документов), подтверждающие приобретение указанных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.

- выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или справку из Федеральной налоговой службы, подтверждающую соответственно осуществление предпринимательской деятельности, регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, - ежемесячно. Указанный документ представляется Гражданином по собственной инициативе;

- сведения о прекращении по собственной инициативе предпринимательской деятельности - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения предпринимательской деятельности.

На основании п.п. 2.1.5. п.2.1 Контракта уполномоченный орган обязан организовать осуществление комиссией по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее - комиссия) ежемесячного контроля за выполнением Гражданином обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, посредством получения от Гражданина документов, указанных в подпункте 2.3.3 настоящего социального контракта. По результатам указанного контроля комиссией составляется акт о выполнении Гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом.

В период действия Контракта ФИО2 предоставила следующие документы: договор аренды нежилого помещения от 09.02.2023 №010, заключенный с ООО «Голден Шарк»; квитанцию и справку о движении средств, подтверждающие оплату за аренду в размере 15 000,00 руб. произведенную на расчетный счет ООО «Голден Шарк»; договор аренды нежилого помещения от 24.01.2024 №2, заключенный с ИП ФИО3; кассовый чек об оплате аренды в размере 37 500,00 руб. от 24.01.2024г.; кассовый и товарный чек от 27.03.2023 на сумму 299 488,00 рублей, на приобретение пароочистителя, аппарата для мойки окон, пылесоса хозяйственного, химчистки, комплекта круглых щеток, поломоечной машины, фильтра-мешка из нетканного материала, моющего средства для пола (л.д. 40-46, 50-53).

При проверке вышеуказанных документов установлено, что 27.03.2023 в 13-48 в ООО «Кристофер» (ИНН ...) была совершена покупка на общую сумму 299 488,00 рублей, наличными 229 488,00 рублей, НДС составило 49 914,67 рублей.

24.01.2024 г. с целью подтверждения, либо опровержения информации указанной в чеке от 27.03.2023 в ООО «Кристофер», расположенный по адресу ... запрос (л.д. 56).

Согласно полученному ответу от 26.01.2024 г. следует, что чек, предоставленный к проверке, не является кассовым чеком компании Кристофер, товар не приобретался в ООО «Кристофер» 27.03.2023 г. (л.д.57).

В связи с чем, Комитетом сделан вывод, что товар на сумму 299 488 руб. ответчиком не приобретался, представленные отчетные документы Комитетом не приняты.

09.01.2024 г., 24.01.2024 г. в адрес ответчика, а именно ... было направлено требование о добровольном возмещении полученных бюджетных средств, либо предоставлении в Управление документов, подтверждающих расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с бизнес-планом «Оказание клининговых услуг физическим и юридическим лицам» (л.д. 47-49).

16.01.2024 г. в ОВМ УМВД России по г. Новокузнецку с целью проверки регистрации по месту жительства ФИО2 был направлен запрос (л.д. 54), 17.01.2024 г. получен ответ, согласно сведениям ОВМ УМВД России по г.Новокузнецку ФИО2, ... г.р. была зарегистрирована в период с 11.05.2017 г. по 25.07.2022 г. по адресу ..., согласно паспортным данным (паспорт ...) ФИО2 с 01.09.2022 г. была зарегистрирована по адресу ... (л.д. 14).

26.08.2024 г. в адрес ответчика, а именно ... было направлено требование о добровольном возмещении полученных бюджетных средств, либо предоставлении в Управление документов, подтверждающих расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с бизнес-планом «Оказание клининговых услуг физическим и юридическим лицам» (л.д. 59-61), до настоящего момента деньги ответчик не вернул, действительные документы подтверждающие расходование денежных средств на приобретение основных средств и материально-производственных запасов на сумму 297 500 руб. не предоставил.

Согласно расчету суммы излишне полученной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом с учетом программы социальной адаптации, ответчиком излишне получены денежные средства в размере 297 500 руб., которые до настоящего времени ответчиком не возвращены.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФИО2 не исполнены обязательства, предусмотренные контрактом и Постановлением № 734, в связи с чем, с нее в пользу истца подлежит взысканию 297 500 руб. как неосновательное обогащение.

Поскольку истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 9925 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Комитета социальной защиты Администрации г. Новокузнецка удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, (...) в пользу Комитета социальной защиты Администрации г. Новокузнецка ИНН/КПП <***>/ 420501001 излишне уплаченную сумму государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 297 500 (двести девяноста семь тысяч пятьсот) рублей, перечислив на реквизиты:

ИНН <***> КПП 420501001

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Министерство социальной защиты населения Кузбасса л/сч <***>)

Банковские реквизиты:

ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ //УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово

р/с <***>

кор./сч (ЕКС) 40102810745370000032

БИК 013207212

ОКТМО 32701000

КБК 888 1 13 02992 02 0013 130

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, (...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9 925 (девять тысяч девятьсот двадцать пять) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2024 года.

Судья О.А. Даренкова



Суд:

Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Даренкова О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ