Решение № 2А-1067/2017 2А-1067/2017~М-819/2017 М-819/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-1067/2017

Дело №2а-1067/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 12 апреля 2017 г.

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Эрдле Ю.В.,

при секретаре Байрамовой Э.К.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Гребенкиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден ДАТА приговором Новоалтайского городского суда АДРЕС по ч.3 ст.30 – п.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы ДАТА условно – досрочно на 01 год 04 месяца 10 дней, дата погашения судимости – ДАТА.

В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости, т.е. до ДАТА, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета посещения и пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца К. исковые требования поддержала в полном объеме, административный ответчик ФИО1 возражений по иску не представил.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.3 названного выше Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА ФИО1 осужден к реальному лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – п.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ.

Преступление совершено ФИО1 при рецидиве преступлений, образованном непогашенной судимостью по приговору Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА, которым ФИО1 осуждался к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления, в связи с чем указанный рецидив в силу п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ, является опасным.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категорий преступлений, вида рецидива, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

Таким образом, ФИО1 в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым в обязательном порядке устанавливается административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно справке об освобождении, сведениям ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, ИБД «Регион», характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 на основании постановления Новоалтайского городского суда от ДАТА освобожден условно досрочно на 01 год 04 месяца 10 дней, по месту жительства характеризуется посредственно, после освобождения привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Суду также представлены копии постановлений по делам об административных правонарушениях, вступившие в законную силу, подтверждающие факты допущенных в июне и октябре 2016 г. нарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.20.1 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не обжаловавшиеся ФИО1, о чем он пояснил в судебном заседании.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая характеристику ФИО1 по месту жительства, характер, общественную опасность, обстоятельства совершенного преступления, административных правонарушений, полагает необходимым установить ограничение по явке на регистрацию, поскольку оно соответствует целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления административного ограничения по запрету пребывания в организациях торговли и общепита, в которых предусмотрена продажа и распитие спиртного, суд не находит, поскольку за исключением сведений регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю о привлечении ФИО1 ДАТА к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, иных данных, в том числе копии постановления, административным истцом, на которого в силу требований закона возлагается обязанность доказать обоснованность заявленных исковых требований, суду не представлено. Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании, на момент подготовки административного иска указанное постановление не вступило в законную силу, в настоящее время данных о его вступлении в законную силу также не имеется.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. срок погашения судимости наступает ДАТА, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на указанный срок.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, местом его жительства является: АДРЕС, что также подтверждается справкой-характеристикой участкового уполномоченного полиции.

Таким образом, административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до ДАТА, т.е. до момента погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Ю.В. Эрдле