Постановление № 5-153/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-153/2020

66RS0021-01-2020-000563-76

Дело № 5-153/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 13 мая 2020 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Антропова Ю.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, продавец (<данные изъяты>) магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Ф.И.О.1 <адрес>) ФИО1 допустила нарушения положений ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.2 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», п. 1.3 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», п. 7 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», письма Роспотребнадзора от 10 марта 2020 года № 02/383-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», что выразилось в отсутствии обеспечения правильного ношения средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, которая на момент обследования была приспущена с носа, а также в осуществлении реализации пищевых продуктов без СИЗ-перчаток, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. С протоколом об административном правонарушении она ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 КоАП РФ ей разъяснены.

С учетом мнения ФИО1, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, также не явилось в судебное заседание, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, подтвердив факт выявления перечисленных в протоколе об административном правонарушении нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенных по вине ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1 ст. 29 Закона № 52).

В соответствии с письмом Роспотребнадзора от 10 марта 2020 года № 02/383-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» работодателям рекомендуется обеспечить средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы).

Вину в несоблюдении перечисленных выше требований нормативно правовых актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения ФИО1 не оспаривала, о чем собственноручно указала в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-4). Данный протокол наряду с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17), фотоматериалами (л.д. 18), приказом о приеме ФИО1 на работу в качестве продавца-кассира магазина ИП Ф.И.О.1 (л.д. 10), должностной инструкцией продавца-кассира (л.д. 11-13) также является доказательством нарушения ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ на территории Свердловской области в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 6 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктами 3-1 и 3-3 ст. 6 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

С учетом чего действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она, являясь продавцом-кассиром магазина, допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья также учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с положениями ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно в размере 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

ИНН <***>, КПП 667001001, БИК: 046577001, ОКТМО 65740000

КБК 14111601061010003140

Счет: 40101810500000010010

Банк: Уральское ГУ Банка России

УИН: 14102660015220001547

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда Антропова Ю.Г.