Постановление № 5-136/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-136/2021





постановление


18 июня 2021 года р.п.Заокский Тульской области

Судья Заокского районного суда Тульской области Сорокин В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:


директор ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

2 июня 2021 года, в 16 часов 30 минут, в ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» по адресу: Тульская область, Заокский район, п.Туркомплекс Велегож, установлено, что в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) директор ФИО1 не обеспечил контроль соблюдения требований санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- отсутствует контроль за обследованием всего персонала учреждения на COVID-19 любым из методов (общее количество лиц, подлежащих обследованию 62 человека, обследовано 23 человека);

- в учреждении не проводятся мероприятия по разобщению детей (проводятся массовые мероприятия с участием 2-х и более отрядов, неправильная организация питания детей (смешение отрядов и скученность в столовой));

- работа обслуживающего персонала без использования масок, чем нарушены ст.ст.11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.п.2.1, 2.3, 3.2 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть директор ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» ФИО1 не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Учитывая изложенное, дело подлежит рассмотрению в его отсутствие в силу ст.25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.

Исследовав представленный материал, прихожу к выводу о том, что вина директора ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении №189/20 от 2 июня 2021 года, согласно которому 2 июня 2021 года, в 16 часов 30 минут, в ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» по адресу: Тульская область, Заокский район, п.Туркомплекс Велегож, установлено, что в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) директор ФИО1 не обеспечил контроль соблюдения требований санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- отсутствует контроль за обследованием всего персонала учреждения на COVID-19 любым из методов (общее количество лиц, подлежащих обследованию 62 человека, обследовано 23 человека);

- в учреждении не проводятся мероприятия по разобщению детей (проводятся массовые мероприятия с участием 2-х и более отрядов, неправильная организация питания детей (смешение отрядов и скученность в столовой));

- работа обслуживающего персонала без использования масок, чем нарушены ст.ст.11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.п.2.1, 2.3, 3.2 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть директор ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ;

копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 2 июня 2021 года, согласно которому 2 июня 2021 года, в период с 12 до 17 часов, по адресу: Тульская область, Заокский район, п.Туркомплекс Велегож, ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож», установлено:

- отсутствует контроль за обследованием всего персонала учреждения на COVID-19 любым из методов (общее количество лиц, подлежащих обследованию 62 человека, обследовано 23 человека);

- в учреждении не проводятся мероприятия по разобщению детей (проводятся массовые мероприятия с участием 2-х и более отрядов, неправильная организация питания детей (смешение отрядов и скученность в столовой));

- работа обслуживающего персонала без использования масок;

копиями выписки из ЕГРЮЛ, приказа <данные изъяты>, срочного трудового договора <данные изъяты>, согласно которым ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» расположено по адресу: Тульская область, Заокский район, п.Туркомплекс Велегож, директором является ФИО1;

копией должностной инструкции, согласно которой директор ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» обязан, в том числе, принимать меры по созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, обеспечивать соблюдение законности в деятельности организации;

письменными объяснениями директора ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» ФИО1 от 2 июня 2021 года, из которых следует, что тот согласен с нарушениями.

Согласно ст.ст.11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст.50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п.2.1, 2.3, 3.2 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» запрещается проведение массовых мероприятий с участием различных групп лиц (групповых ячеек <2>, классов, отрядов и иных), а также массовых мероприятий с привлечением лиц из иных организаций; в Организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. При этом смена одноразовых масок должна производиться не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией по их применению; общеобразовательной организацией должна осуществляться работа по специально разработанному расписанию (графику) уроков, перемен, составленному с целью минимизации контактов обучающихся (в том числе сокращения их количества во время проведения термометрии, приема пищи в столовой).

При таких данных совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях директора ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» ФИО1 состава административного правонарушения и квалификации его действий по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Характер совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе, являются достаточными основаниями для назначения директору ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» ФИО1 наказания в виде административного штрафа в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:


признать директора ООО «Пансионат с санаторно-курортным лечением «Велегож» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Тульский областной суд непосредственно либо через Заокский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области),

КБК 14111601061010003140,

р/с <***>,

БИК 047003001,

ИНН <***>,

КПП 710701001,

ОКТМО МО город Тула 70701000

Судья :

/
/



Суд:

Заокский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сорокин В.В. (судья) (подробнее)