Решение № 2А-2036/2018 2А-2036/2018~М-1880/2018 М-1880/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-2036/2018

Дело № 2а-2036/2018 06 июля 2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре Рогове Д.В.,

с участием:

прокурора Паскова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадан) обратился в Магаданский городской суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, указав в его обоснование, что последний осужден приговором Магаданского городского суда от 19 апреля 2005 г. по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от 06 сентября 2011 г. был освобожден условно – досрочно на срок 1 год 11 месяцев 16 дней.

Решением Магаданского городского суда от 11 февраля 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 1 год 6 месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, т.е. с 21 марта 2016 г. и возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В последующем срок административного надзора ФИО2 дважды продлевался по решениям Магаданского городского суда на 6 месяцев – до 21 марта 2018 г. и до 22 сентября 2018 г. При продлении административного надзора, судом ответчику были установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, запрещения выезда за пределы Магаданской области, без разрешения органа внутренних дел и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В период административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, должных выводов для себя не сделал, на меры профилактического характера не реагирует, отношение к административному надзору отрицательное, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В этой связи, административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 11 февраля 2016 г. и решениями Магаданского городского суда от 28 апреля 2017 г. и 23 ноября 2017 г. на 6 месяцев, с исчислением срока с 23 марта 2018 г.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования и просил исчислить новый срок административного надзора с 23 сентября 2018 г. В остальной части заявленные исковые требования поддержал полностью, по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал. Извещен о времени и месте его проведения судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Поскольку участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о продлении срока административного надзора - ФИО2, не признано обязательным и он извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, суд, руководствуясь ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 19 апреля 2005 г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от 06 сентября 2011 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания назначенного приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 19 апреля 2005 г. и освобожден условно-досрочно на 01 год 11 месяцев 16 дней.

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 11 февраля 2016 г. по административному делу № 2а-840/2016 удовлетворено заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, которому установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, исчисляя этот срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. На ФИО2 в период административного надзора возложена обязанность в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вступившими в законную силу решениями Магаданского городского суда от 28 апреля 2017 г. по административному делу № 2а-1257/2017, и от 23 ноября 2017 г. по административному делу № 2а-2866/2017 срок административного надзора ФИО2 продлен сначала на шесть месяцев, а затем ещё на шесть месяцев. При этом ФИО2 установлены дополнительные административное ограничение в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, а также запрещения выезда за пределы Магаданской области, без разрешения органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно (16.02.2018, 28.02.2018, 13.03.2018, 09.04.2018, 29.05.2018) привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения по ст. 20.21 КоАП РФ и ему были назначены административные наказания в виде административного ареста.

Доказательств, свидетельствующих, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО2 и отменены, материалы дела не содержат.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к административным правонарушениям посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики, составленной старшим инспектором отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО4, следует, что за время административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. На меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, склонен к совершению административных правонарушений.

Меры к трудоустройству не предпринимает, проживает на случайные заработки, легко поддается негативному влиянию со стороны судимых лиц, способен приспосабливаться к конкретным обстоятельствам. Круг общения - ранее судимые лица.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора на шесть месяцев.

Как установлено судом, ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, при этом погашение срока судимости административного ответчика приходится на 07 сентября 2019 г. На момент рассмотрения административного дела судимость по указанному приговору в отношении ФИО2 не снята и не погашена.

При этом суд учитывает, что установленный решением Магаданского городского суда от 11 февраля 2016 г. и продленный решениями Магаданского городского суда от 28 апреля 2017 г. и от 23 ноября 2017 г. ФИО2 административный надзор действует до 22 сентября 2018 г. включительно. Следовательно, продление срока административного надзора на 6 месяцев не превысит общий срок погашения судимости ФИО2

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В связи с этим, суд приходит к выводу о продлении ФИО2 срока административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 11 февраля 2016 г., решением Магаданского городского суда от 28 апреля 2017 г. и решением Магаданского городского суда от 23 ноября 2017 г., на 6 месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 23 сентября 2018 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 11 февраля 2016 г. по административному делу № 2а-840/2016, решением Магаданского городского суда от 28 апреля 2017 г. по административному делу № 2а-1257/2017 и решением Магаданского городского суда от 23 ноября 2017 г. по административному делу № 2а-2866/2017 на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 23 сентября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>