Постановление № 5-66/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-66/2019

Дело № 5-66/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ломоносов 17 июня 2019 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Яковлева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УНР-12», ИНН <***>, ОГРН <***>, фактический адрес: <...>, адрес осуществления трудовой деятельности: Ленинградская область, Ломоносовский район, Аннинское сельское поселение, <...> за домом № 8 (строительный объект),

УСТАНОВИЛ:

ООО «УНР-12» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, требующегося в соответствии с федеральным законом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела по <адрес> Санкт-Петербурга и <адрес> УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> по адресу: <адрес> задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Содик Ёрахмат угли, привлеченный ООО «УНР-12» к осуществлению трудовой деятельности без патента.

В судебном заседании защитник ООО «УНР-12» - адвокат Заболотный Д.В., виновность юридического лица в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что Общество не привлекало к трудовой деятельности иностранного гражданина без патента. В данный период ООО «УНР-12» не проводило работы на данном объекте. Кроме того, в постановлении Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности иностранного гражданина, указано, что выявленный гражданин Республики Узбекистан ФИО1 С.Ё. угли осуществлял трудовую деятельность в интересах АО «47 Трест».

Исследовав материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2 ст. 13 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Вина ООО «УНР-12» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он привлек к трудовой деятельности в <адрес> иностранного гражданина, не имеющего патента;

- рапортами инспекторов;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении места пребывания иностранных граждан от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями представителя АО «47 ТРЕСТ» ФИО3;

- объяснениями начальника участка АО «47 ТРЕСТ» ФИО4;

- копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 С.Ё. угли и его объяснениями о согласии с протоколом;

- постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 С.Ё. угли к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществлении трудовой деятельности без патента на работу;

С учетом совокупности представленных и исследованных в суде доказательств, прихожу к выводу, что ООО «УНР-12» имело возможность соблюдения правил привлечения иностранного работника и использования его труда, однако фактически допустило к выполнению работ иностранного гражданина, у которого отсутствовало разрешение на работу, требующееся в соответствии с федеральным законом.

Суд квалифицирует действия ООО «УНР-12» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «УНР-12» правонарушения, данные о деятельности общества, его имущественное положение, и полагает необходимым назначить наименее строгий вид административного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде административного штрафа, не усматривая установленных ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ оснований для административного приостановления деятельности.

Обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья находит в качестве исключительных, в связи с чем полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «УНР-12» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить: УФК по гор. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской области): ИНН: <***>, КПП: 784201001, ОКТМО: 40395000, БИК: 044030001, р/с: <***>, КБК: 18811640000016025140 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России), административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: