Решение № 2А-1394/2019 2А-256/2020 2А-256/2020(2А-1394/2019;)~М-1315/2019 М-1315/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-1394/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-256/2020 №

Мотивированное
решение изготовлено 17.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года г. Ревда Свердловская область

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Захаренкова А.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя административного истца МО МВД России «Ревдинский» ФИО5 действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ревдинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ревдинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц, согласно установленного графика; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ревдинским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. По постановлению Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации не отбытая часть наказания заменена на более мягкий вид наказания – исправительные работы на срок 8 месяцев 17 дней с удержанием 15% заработка в доход государства. Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения ФИО2 проживает совместно с матерью ФИО4, жалоб и заявлений в отношении ФИО2 в МО МВД России «Ревдинский» не поступало. К административной и уголовной ответственности с момента освобождения ФИО2 не привлекался. ФИО2 является инвалидом второй группы по общему заболеванию, источником дохода является пенсия по инвалидности.

Поскольку, освобожденный из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и приговором Ревдинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях признано наличие особо опасного рецидива преступлений, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ревдинский» ФИО5 в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении административного надзора признал в полном объеме.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 в заключении полагал, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подп. 2 п. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ревдинским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, при этом в его действиях судом установлено наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 8-9).

По постановлению Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации не отбытая ФИО2 часть наказания заменена на более мягкий вид наказания – исправительные работы на срок 8 месяцев 17 дней с удержанием 15% заработка в доход государства (л.д. 10).

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФКУ ИК-63 (л.д. 11).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Исходя из установленного и положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2, осужденного за совершение тяжкого преступления (п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации) при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению на срок на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица

В связи с этим, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

При определении ФИО2 видов административных ограничений, суд учитывает данные о его личности, его поведении (л.д. 18), о характере содеянного, которые в совокупности свидетельствуют о том, что в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением административным ответчиком установленных судом временных ограничений прав и свобод.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются законные и достаточные основания для установления административных ограничений в виде явки один раза в месяц в орган внутренних дел, запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел и на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Ревдинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня составления мотивированного решения суда в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Ревдинский городской суд.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья: А.А. Захаренков

Решение ______________________________ вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-256/2020 №

Судья: А.А. Захаренков