Решение № 2А-95/2021 2А-95/2021~М-86/2021 М-86/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-95/2021

Дело № 2а-95/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 г.

Наровчатский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Черновой О.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Наровчатского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Наровчатского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии терроризму, в сети «Интернет» выявлен сайт по адресу: https://clip-share.net/video/QtKX618ZDJo/как-сделать-черный-порох.html, на странице которого размещена информация о способах и методах изготовления взрывчатого вещества (пороха). Данная информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Закон), поскольку за незаконное изготовление взрывчатого вещества, совершение террористического акта за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма наступает уголовная ответственность. При этом данная информация, находящаяся в свободном доступе для неопределенного круга лиц, может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения террористических актов, является незаконной. Ограничение доступа к такой информации необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку в соответствии с частью 5 статьи 15.1 Закона основанием для ограничения доступа к сайту является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, для ограничения доступа к данному сайту, просит суд признать информацию об изготовлении взрывчатого вещества, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://clip-share.net/video/QtKX618ZDJo/как-сделать-черный-порох.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Наровчатского района Пензенской области, представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, а распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно частям 1 и 6 статьи 10 указанного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 5 статьи 15 данного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из содержания статьи 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст.15.1 Закона).

Одним из оснований для включения в указанный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

За террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За содействие террористической деятельности, одним из видов которой является пособничество в совершении террористического акта наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ.

Таким образом, вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи в Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информации о способах изготовления взрывчатых веществ. Распространение такой информации создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе мониторинга помощником прокурора Наровчатского района Пензенской области ФИО1 сети «Интернет» был обнаружен сайт, размещенный по адресу: https://clip-share.net/video/QtKX618ZDJo/как-сделать-черный-порох.html, на странице которого размещена общедоступная информация о способах изготовления взрывчатого вещества (пороха). Данная информация находится в открытом доступе, никакие ограничения не установлены, срок пользования не ограничен, информация предоставляется бесплатно. Сведения о данной странице в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует, правообладатель данного сайта не установлен, что подтверждается актом осмотра сайта от 15.06.2021, скрин-копией сайта.

При таких обстоятельствах, суд считает размещенную на сайте по адресу: https://clip-share.net/video/QtKX618ZDJo/как-сделать-черный-порох.html информацию о способах изготовления взрывчатого вещества (пороха), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к такой информации должен быть ограничен, а потому административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Наровчатского района Пензенской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о способах изготовления взрывчатого вещества (пороха), распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте по адресу: https://clip-share.net/video/QtKX618ZDJo/как-сделать-черный-порох.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению. но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Наровчатский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

По ходатайству заинтересованного лица решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда..

Судья О.Ю.Чернова