Решение № 2-894/2018 2-894/2018 ~ М-521/2018 М-521/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-894/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 мая 2018 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Пекарининой И.А.

при секретаре: - Балакиной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Соседко ФИО7 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права на завершение оформления земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит суд признать за ней право на завершение оформления земельного участка ориентировочной площадью 0,10 на, расположенного по адресу: <адрес>, 22-А, ранее присвоенный кадастровый №, указывая на то, что решением Качинского поселкового Совета г. Севастополя от 31.01.2011 года № 103, было дано согласие на составление проекта землеустройства по отводу с установлением границ и площади указанного земельного участка, установлен срок – до 01.02.2012 года через лицензированную землеустроительную документацию выполнить проект отвода с установлением границ и площади в натуре (на местности) указанного земельного участка и предоставить указанные материалы в Качинский поселковый Совет для принятия решения в установленном порядке.

Решением № 650, Качинским поселковым Советом г. Севастополя от 04.10.2012 года, истцу продлен срок выполнения вышеуказанного решения – до 01.05.2013 года.

Во исполнение решений органа местного самоуправления, в 2013 году истцом разработала техническая документация по отводу земельного участка, земельному участку присвоен кадастровый номер.

При обращении истца к ответчику, 02.10.2015 года получен ответ, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, со ссылкой на то, что в срок указанный в решении от 04.10.2012 года истец свое право не реализовала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, по основаниям изложенным в сообщении на имя истца 02.10.2015 года.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, исходя из следующего.

В соответствии с требованиями ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По содержанию ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказыванию подлежат обстоятельства, которые имеют значение для постановления решения по делу и в отношении которых у сторон и иных лиц, которые принимают участие в деле, возник спор.

Судом установлено, что решением Качинского поселкового Совета г. Севастополя от 31.01.2011 года № 103, было дано согласие на составление проекта землеустройства по отводу с установлением границ и площади указанного земельного участка, установлен срок – до 01.02.2012 года через лицензированную землеустроительную документацию выполнить проект отвода с установлением границ и площади в натуре (на местности) указанного земельного участка и предоставить указанные материалы в Качинский поселковый Совет для принятия решения в установленном порядке.

Решением № 650, Качинским поселковым Советом г. Севастополя от 04.10.2012 года, истцу продлен срок выполнения вышеуказанного решения – до 01.05.2013 года.

Во исполнение решений органа местного самоуправления, в 2013 году истцом разработала техническая документация по отводу земельного участка, земельному участку присвоен кадастровый номер. В материалах технической документации по землеустройству содержатся письма-согласования природоохранного органа, санитарно-эпидемиологической службы, органа градостроительства и архитектуры и охраны культурного наследия.

При обращении истца к ответчику, 02.10.2015 года получен ответ, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, со ссылкой на то, что в срок указанный в решении от 04.10.2012 года истец свое право не реализовала.

Согласно Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 18 марта 2014 года Республика Крым является субъектом Российской Федерации.

Право на завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, предусмотрено Законом Закона Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

В соответствии с пунктами 9, 10, 11 Порядка разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.05.2004 N 677, проект отвода земельного участка исполнитель согласовывает с землевладельцем или землепользователем, органом земельных ресурсов, природоохранным органом, санитарно-эпидемиологической службой, органом градостроительства и архитектуры и охраны культурного наследия. Согласованный проект отвода земельного участка подлежит государственной экспертизе, которая проводится органом земельных ресурсов в соответствии с законодательством. После получения положительного заключения государственной экспертизы проект отвода земельного участка рассматривается сельским, поселковым, городским советом, районной, Киевской и Севастопольской городской госадминистрацией, утверждается ими или в установленном порядке подается в другие органы, в полномочия которых входит предоставление в пользование или передача в собственность земельных участков.

Из материалов проекта землеустройства по отводу следует, что заключение государственной экспертизы по проекту землеустройства не получено. Из анализа предоставленных истцом доказательств следует, что проект землеустройства по отводу земельного участка, ФИО1 не предоставлялся в Качинский поселковый Совет для его рассмотрения и утверждения. ФИО1 не обращалась в Качинский поселковый Совет города Севастополя с заявлением о продлении ей срока для передачи проекта землеустройства по отводу земельного участка на утверждение в орган местного самоуправления.

Из вышеизложенного следует, что у ФИО1 отсутствует право на завершение оформления права на земельный участок, начатый ею до принятия Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", предусмотренное частью 1 статьи 12 Закона Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».

Руководствуясь ст. 3, 55-57, 67, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Соседко ФИО6 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права на завершение оформления земельного участка № <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2018 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина