Решение № 2-3723/2017 2-508/2018 2-508/2018 (2-3723/2017;) ~ М-3918/2017 М-3918/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-3723/2017

Дело №2-508/18

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2018

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:председательствующего судьи Воробьевой И.А.при секретаре Ким Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской областик ООО «Агроторг» о прекращении противоправных действий в отношениинеопределенного круга потребителей,

Истец обратился в суд к ООО «Агроторг» о прекращениипротивоправных действий в отношении неопределенного круга

потребителей, в котором просил обязать ООО «Агроторг» прекратитьпротивоправные действия в отношении неопределенного круга

потребителей, выразившиеся в торговле табачными изделиями в магазине"Пятерочка", расположенном по адресу: <адрес>, нарасстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета естественныхи искусственных преград до ближайшей точки границ территорииобразовательного учреждения МБОУ "СОШ №" <адрес>,расположенного по адресу: <адрес>, а также обязатьответчика в течение одного месяца со дня вступления в силу решения судадовести до сведения потребителей решение суда в газете Калужскойобласти «Весть».

В обоснование требований ссылался Федеральный закон «Обограничении курения табака» от 10.07.2001 № 87-ФЗ, Федеральный закон«Об охране здоровья граждан воздействия табачного дыма и последствийпотребления табака» от 23.02.2013 №15-ФЗ и Закон РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей».

Представитель истца в судебное заседание явился, настаивал наудовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате иместе рассмотрения данного гражданского дела извещен надлежащимобразом, в связи с чем суд с учетом мнения сторон полагает возможнымрассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требованияподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

УСТАНОВИЛ:

X
/ ¦

Исследовав материалы настоящего дела, судом установлено, чтонастоящее исковое заявление подано уполномоченным на то органом.

Порядок организации и регулирование деятельности по производствутабачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничнойпродаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23февраля 2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействияокружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 года1Ч 15-ФЗ "Обохране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма ипоследствий потребления табака", в целях предупреждения возникновениязаболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма ипотреблением табака, сокращения потребления табака осуществляетсятакая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачнымиизделиями.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 названного Федерального законазапрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менеечем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественныхпреград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначеннойдля оказания образовательных услуг.

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"образовательной организацией является некоммерческая организация,осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность вкачестве основного вида деятельности в соответствии с целями, радидостижения которых такая организация создана.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступноститабачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этихизделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости отобщеобразовательных учреждений.

Из представленных суду документов следует, что 9 ноября вУправление Роспотребнадзора по Калужской области (далее - Управление)поступило перенаправленное из Прокуратуры г. Калуги обращение опроверке законности осуществления торговли табачными изделиями вмагазине "Пятерочка", по адресу: <адрес>, с учетомрасположения данного магазина в непосредственной близости отобразовательного учреждения.

В период с 17.11.2016г. по 14.12.2016 г., на основании Распоряжения(приказа) № 05/1439 от 15.11.2016г. специалистом Управления былапроведена внеплановая документарная проверка ООО «Агроторг»,осуществляющего торговую деятельность в магазине "Пятерочка", поадресу: <адрес> (далее - ООО «Агроторг», магазин«Пятерочка»)._

В ходе вышеуказанной проверки, были установлены нарушенияобязательных требований действующего законодательства.

2
В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона РФ от 23.02.2ШЗг. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающеготабачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничнаяторговля табачной продукцией на расстоянии менее, чем сто метров попрямой линии без учета искусственных и естественных преград отближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной дляоказания образовательных услуг.

В результате проверки было установлено, что в магазине "Пятерочка",осуществляется торговля табачными изделиями в ассортименте. При этом,согласно данным ГБУ КО "Калугаинформтех" расстояние от данногомагазина до ближайшей точки границ территории МБОУ "СОШ №" г.Калуги, расположенного по адресу: <адрес>,составляет 11 м., что подтверждается картограммой, переданной по актуприема-передачи материалов № 129/01 -10/п-п от 17.04.2017 г.На основании имеющихся материалов, должностное лицо ООО"Агроторг"- директор магазина «Пятерочка» была привлечена кадминистративной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, назначенонаказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило взаконную силу.

24.03.2017г. на основании, поступившей в Управление информации(вх.05/1924 ль 21.03.2017г.), было вынесено Определение о возбуждениидела об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг».При проведении административного расследования были выявленынарушения обязательных требований действующего законодательства.

В ходе осмотра магазина "Пятерочка", расположенного по адресу: г.Калуга, <адрес>, установлено, что в данном магазинеосуществляется торговля табачными изделиями в ассортименте, при этомрасстояние от данного магазина до ближайшей точки границ территорииМБОУ "СОШ №" <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ул.ФИО1, <адрес>, составляет 11 м., что нарушает требования 2 ч. 7 ст. 19Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15- ФЗ "Об охране здоровьяграждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствийпотребления табака" о запрете розничной торговле табачной продукцией нарасстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учетаискусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей стерриторией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

На основании имеющихся материалов ООО «Агроторг»постановлением № С-0248 от июня 2017г. было привлечено к

административной ответственности по ч.

1 ст. 14.53 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Постановление вступило в законную силу.

11.08.2017г. на основании, поступившей в Управление информации

з
U j

(вх.05/5049 от 13.07.2017г.), было вынесено Определение о возбужденийдела об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг>>1При проведении административного расследования были выявленынарушения обязательных требований действующего законодательства.

14.08.2017г. при проведении осмотра магазина "Пятерочка",расположенного по адресу: <адрес>, установлено, чтов данном магазине осуществляется торговля табачными изделиями вассортименте, при этом расстояние от данного магазина до ближайшейточки границ территории МБОУ "СОШ №" <адрес>, расположенногопо адресу: <адрес>, составляет 11 м., что нарушаеттребования 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дымаи последствий потребления табака" о запрете розничной торговле табачнойпродукцией на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии безучета искусственных и естественных преград от ближайшей точки,граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательныхуслуг.

На основании имеющихся материалов ООО "Агроторг»постановлением № С-0447 от сентября 2017г. было привлечено кадминистративной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ и назначенонаказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу.

Таким образом, по мнению суда, материалами дела достоверноподтверждено то, что Ответчиком осуществлялась розничная продажатабачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательногоучреждения, что противоречит нормам действующего законодательства,направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей иподростков, негативно отражается на нравственном развитии и здоровьенесовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции,грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в том числепротиворечит интересам населения в обеспечении благоприятных условийпроживания, результатом чего в свою очередь могло явиться причинениеили возникновение причинения вреда жизни и здоровью неопределенногокруга лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворитьисковые требования в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», приудовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести вустановленный судом срок через средства массовой информации или инымспособом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканиюгосударственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец

4
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПКРФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужскойобласти, - удовлетворить.

Признать действия ООО «Агроторг», выразившиеся в продажетабачных изделий в магазине "Пятерочка", расположенном по адресу: г.Калуга, <адрес> - противоправными.

Обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия вотношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в торговлетабачными изделиями в магазине "Пятерочка", расположенном по адресу: г.Калуга, <адрес>,

Обязать ООО «Агроторг» в течение одного месяца со дня вступленияв силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда вгазете <адрес> «Весть».

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доходгосударства в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городскойсуд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной формепутем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд.

Судья

5