Решение № 2-626/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-626/2020

УИД 66RS0057-01-2020-000279-87

Копия

Гр. дело № 2-626/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 14 октября 2020 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маслакова ФИО5 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области, просят взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию причиненного морального вреда в сумме 8 000 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что обособленное подразделение Межрайонной ИФНС России № 19 в принудительной форме, без ведома истца присвоило ему идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН). Согласно законодательства, гражданин может встать на налоговый учет самостоятельно, подав соответствующее заявление. По законодательству отсутствие свидетельства ИНН у гражданина не считается нарушением. Оснований для присвоения истцу порядкового номера в виде ИНН (клейма) незаконно. Безосновательные в принудительном порядке метки и цифровые номера ставились только в концлагерях нацисткой Германии. Каждый раз когда происходит упоминание о том, что истец «заклеймен» ИНН, это напоминает ему, что он попал в плен. Из-за этого он потерял сон, постоянно поднимается давление, постоянно принимает успокоительные средства, от напоминания со стороны ответчика об обязательном присвоении истцу ИНН у него появился страх от того что может произойти геноцид населения. Ответчик причинил истцу моральный вред в виде нравственных страданий, причиненных действиями посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) и временным ограничением или лишением каких-либо прав связанными с блокировкой расчетных счетов, а также постоянным напоминанием своей оцифровкой о страшных преступлениях, связанных с геноцидом населения.

Ранее истец обращался к ответчику с просьбой аннулировать ИНН, на что получил отказ. К тому же ответ дан физическому лицу ФИО2, чем проявили к Человеку ФИО2 предвзятое отношение, презрение, высокомерие, неуважение. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 8 000 000 руб.

В представленных письменных возражениях на исковое заявление ответчик указал, что с иском не согласны, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 24-26, 109-111). Указали, что проводимая налоговыми органами работа по учету физических лиц с присвоением ИНН осуществляется в рамках Конституции Российской Федерации ив соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Ведение налоговыми органами в установленном порядке учета физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется на основании информации, представляемой органами, указанными в ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации, либо на основании заявления физического лица. В соответствии с п.10 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы на основе имеющихся данных и сведений о налогоплательщиках обязаны обеспечить постановку их на учет (снятие их с учета) и учет сведений о налогоплательщиках. Процедура постановки на учет в налоговом органе на основании сведений полученных от органов, поименованных в ст.85 НК РФ, происходит без участия физических лиц, в отношении которых поступили сведения. ФИО2 поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области в связи с представлением органами, указанными в ст.85 НК РФ, сведений о его месте жительства (код налогового органа 6654 соответствует обособленному подразделению на территории г.Талицы), 30.09.2001 присвоен ИНН <***>. При этом Налоговый кодекс Российской Федерации не возлагает на граждан обязанность подавать заявление о присвоении ИНН.

ИНН формируется как цифровой код, состоящий из последовательности цифр, характеризующих код налогового органа, порядковый номер записи о лице в ЕГРН и контрольное число. Таким образом, ИНН фактически является номером записи о лице в Едином государственном реестре налогоплательщиков. ИНН не является информацией, входящей в перечень персональных данных, применяется исключительно в целях упорядочения учета налогоплательщиков внутри системы налоговых органов, а также служит только для ускорения обработки огромного потока информации в интересах соблюдения прав налогоплательщиков. В соответствии с абз. 2 п. 7 ст.84 НК РФ, налоговый орган указывает ИНН во всех направляемых налогоплательщику уведомлениях. При этом, применение ИНН физического лица в документах не предусматривает замену имени номером. Фамилия, имя, отчество присутствуют во всех документах независимо от указания в них ИНН. Использование ИНН в целях упорядочения учета налогоплательщиков в налоговых органах не содержит нарушений прав человека и гражданина, идентификационный номер подлежит использованию наряду с другими сведениями о налогоплательщике исключительно в целях учета налогоплательщиков. Постановка на учет в налоговом органе физического лица без присвоения ИНН, действующим законодательством не предусмотрена.

Истец ошибочно полагает, что между сторонами устанавливаются гражданско-правовые отношения. Отношения между налоговыми органами и налогоплательщиками – это властные отношения, в которых налоговые органы имеют преобладающие полномочия.

В исковом заявлении ФИО2 не указывает, какие именно права, свободы и законные интересы нарушены действиями (бездействиями) налогового органа. В данном случае требования истца о компенсации морального вреда вытекает из несогласия с установленными действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах требованиями об обязательном учете налоговыми органами налогоплательщиков и обязательном присвоении ИНН. Истцом не представлены доказательства факта причинения ему морального вреда, причинно-следственной связи между причинением морального вреда и действиями ответчика. Истец не обосновал степень морального вреда, адекватной сумме 8 000 000 руб. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные сторонами доказательства, материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является компенсация морального вреда.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются в соответствии с нормативными правилами, предусмотренными статьей 151, параграфом 4 главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями ст. 151, п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела, что ФИО2 30.09.2001 присвоен ИНН <***>. Как указывает истец с заявлением о присвоении ему ИНН в налоговые органы не обращался.

27.01.2020 Истец обратился к ответчику с заявлением в котором просит аннулировать ИНН, так как никто не может присваивать человеку номер (л.д.8).

Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области указало, что постановка на учет в налоговом органе физического лица без присвоения ИНН, либо процедура аннулирования присвоенного ИНН, законодательством не предусмотрена. ФИО2 на основании сведений поступивших от органов, указанных в ст. 85 НУ РФ поставлен на учет по месту жительства и по месту нахождения недвижимого имущества, соответственно присвоение ИНН не является ошибочным. Внесение в ЕГРН сведений об отказе от применения ИНН и осуществление документооборота без указания ИНН невозможны (л.д.9-10).

Частями 1 и 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Полномочия налоговых органов, как федеральных органов исполнительной власти, установлены Налоговым кодексом РФ, принятым и веденным в действие федеральным законом.

На основании пп.3 п.1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны вести в установленном порядке учет физических лиц.

В силу п. 1 ст. 83 Налогового кодекса Российской федерации в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

Согласно п.7 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет в налоговом органе физического лица осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании сведений о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и (или) сведений, полученных в соответствии с пунктами 1 - 6, 8 и 13 статьи 85 настоящего Кодекса, или на основании заявления физического лица, представленного в любой налоговый орган по его выбору.

В соответствии с п. 10 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы на основе имеющихся данных и сведений о налогоплательщиках обязаны обеспечить постановку их на учет (снятие их с учета) и учет сведений о налогоплательщиках.

Согласно п. 3 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица.

Процедура постановки на учет в налоговом органе на основании сведений, полученных от органов, поименованных в статье 85 Кодекса, происходит без участия физических лиц, в отношении которых поступили сведения.

В соответствии с п. 7 ст. 84 Налогового кодекса Российской Федерации каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика. Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 9 Приказ ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435<данные изъяты> "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика" ИНН присваивается при впервые осуществляемых действиях по постановке на учет физического лица в налоговом органе:

1) по месту жительства;

2) по месту пребывания (при отсутствии места жительства физического лица на территории Российской Федерации);

3) по месту нахождения недвижимого имущества или транспортного средства (при отсутствии у физического лица места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации).

Поскольку истец является гражданином Российской Федерации и плательщиками налогов, на него распространяется действие законодательства Российской Федерации, он правомерно поставлен на учет в налоговом органе как налогоплательщик.

Процедуры «аннулирования» и (или) отказа от присвоенного ИНН, не предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как неоднократно указывали и Конституционный суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации, требование п. 7 ст. 84 НК РФ о присвоении единого по всем видам налогов и сборов на всей территории Российской Федерации идентификационного номера налогоплательщика не нарушает свободу совести и вероисповедания и не затрагивает конституционные права граждан.

В силу статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истец указывает, что у него пропал сон, постоянно поднимается давление, принимает успокоительные средства из-за присвоения ему ИНН.

Суду не представлено доказательств, что именно присвоение ИНН вызвало ухудшение состояния здоровья ФИО2, не представлено доказательств, из которых усматривается наличие причинно-следственной связи между состоянием здоровья истца, его нравственными переживаниями, и действиями ответчика по присвоению ИНН.

Анализ приведенных норм закона позволяет суду сделать вывод о том, что постановка на налоговый учет лиц, являющихся плательщиками налогов, является прямой обязанностью налогового органа, установленной федеральным законом. Факт присвоения ИНН ФИО2 Межрайонной ИФНС России № 19 по Свердловской области не является основанием для компенсации морального вреда.

Таким образом, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда ФИО2 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Маслакова ФИО6 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Свердловской области о возмещении морального вреда, отказать

Решение в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Решение изготовлено в печатном виде в окончательной форме 21 октября 2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области О.Н. Васькова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>