Решение № 2-56/2019 2-56/2019(2-727/2018;)~М-535/2018 2-727/2018 М-535/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-56/2019

Дело № 2-56/2019 30 января 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Прокофьевой А.В.

при секретаре Соболевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курортном районе Санкт-Петербурга о включении периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился с иском к УПФ РФ (ГУ) в Курортном районе Санкт-Петербурга о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 04.07.1992 по 03.02.2000 в ГУЗ санитарного транспорта «Осат», обязании назначить пенсию с 27.07.2014г., указав, что 13 лет проработал на работе с тяжелыми условиями труда, общий стаж его трудовой деятельности составил 39 лет, решением УПФ РФ (ГУ) в Курортном районе Санкт-Петербурга от 12.02.2018 в назначении трудовой пенсии ему отказано, в специальный стаж необоснованно не включен период его работы с 04.07.1992 по 03.02.2000 в должности ремонтировщика резиновых изделий, занятого на вулканизации (л.д.4,58).

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Курортном районе Санкт-Петербурга ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке:.. . б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (далее Список №2).

Профессия ремонтировщика резиновых изделий, занятого на вулканизации, поименована в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (код 23200000-18003).

Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО1 следует, что с 04.07.1992 по 23.02.2000 он работал ремонтировщиком резиновых изделий в ГУ санитарного транспорта «Осат».

Согласно справкам ГУ санитарного транспорта «Осат» от 03.02.2000, от 08.02.2000, от 19.04.2016 ФИО1 работал в период с 27.11.1987 по 03.02.2000 вулканизаторщиком в течение полного рабочего дня, на другие работы не привлекался, с 04.07.1992 работал ремонтировщиком резиновых изделий, занятого на вулканизации в течение полного рабочего дня, имеет право на пенсию на льготных условиях (л.д.12-14). Кроме того, ГУ санитарного транспорта «Осат» ФИО1 выдавались справки от 22.12.1993, 04.12.1997 о том, что он работает вулканизаторщиком с 27.11.1987 по даты выдачи справок.

23.11.2017 ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Курортном районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Курортном районе Санкт-Петербурга от 12.02.2018 №109 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от №400-ФЗ учтены периоды работы: с 01.09.1981 по 31.05.1982 в должности вулканизаторщика в Ленинградском грузовом автотранспортном предприятии №120; с 27.11.1987 по 02.07.1992 в должности вулканизаторщика в ГУЗ санитарного транспорта «Осат».

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не учтен период работы истца с 04.07.1992 по 03.02.2000 в должности ремонтировщика резиновых изделий в ГУ санитарного транспорта «Осат», поскольку документарно не подтверждена постоянная занятость только на вулканизации, с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования специальный стаж не подтверждается сведениями персонифицированного учета.

В назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. 516, разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 о порядке применения Списков производств, профессий, должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, основными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются характер выполняемой истцом работы и постоянная занятость в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени в соответствующей должности.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 33) предусмотрены должности вулканизаторщика и ремонтировщика резиновых изделий. При этом согласно описанию характеристик работ, по должности вулканизаторщика предусмотрено изготовление на вулканизационном оборудовании изделий из резины, по должности ремонтировщика резиновых изделий - выполнение работ по исправлению дефектов готовых резиновых изделий, ремонт резиновых изделий, бывших в употреблении, обработка автопокрышек и их вулканизация.

Согласно разделу XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, правом на льготную пенсию пользуются ремонтировщики резиновых изделий, занятые на вулканизации.

УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга по запросу УПФР в Курортном районе Санкт-Петербурга об обоснованности выдачи справки ГУ СТ «Осат», подтверждающей работу ФИО1 в качестве вулканизаторщика с 27.11.1987 по 03.07.1992 и ремонтировщика резинотехнических изделий, занятого на вулканизации с 04.07.1992 по 03.02.2000, соответственно позиции 23200000-11495 и 23200000-18003 раздела XXXIII Списка №2 проведена документарная проверка факта работы с особыми условиями труда ФИО1 в ГУ СТ «Осат» с 27.11.1987 по 03.02.2000 (акт №20 от 21.05.2009), л.д.49.

В ходе проверки выявлено, что по инвентаризационной карточке учета основных средств от 06.05.2009 в ГУ СТ «Осат» имеется вулканизатор, эксплуатируемый с 01.04.1999г. Из карты ремонтировщика резиновых изделий усматривается, что ремонтировщик занимался ремонтом резиновых деталей, зачисткой и вулканизацией камер. В карте упоминается следующее оборудование: вулканизатор электрический, зачисткой станок, станок для разбортовки и забортовки шин. Отмечается, что правом на льготное обеспечение ремонтировщик резиновых изделий не пользуется. Документы, в том числе, должностная инструкция ремонтировщика резиновых изделий, подтверждающие занятость ФИО1 только на вулканизации, не представлены. Установлен факт работы ФИО1 по профессиям с 27.11.1987 по 03.07.1992 в качестве вулканизаторщика, 03.07.1992 в качестве водителя, с 04.07.1992 по 03.02.2000 в качестве ремонтировщика резиновых изделий.

По результатам проверки сделан вывод об отсутствии оснований учета в стаж для досрочного назначения пенсии спорного периода.

Справка ГУ СТ «Осат», уточняющая условия работы ФИО1 признана необосновано выданной.

Указано, что индивидуальные сведения ФИО1 за 1997-2000г.г. заполнены без предоставления кода особых условий труда обоснованно.

В ходе рассмотрения дела документы, подтверждающие сведения, указанные в справке от 19.04.2016 №176 о занятости ФИО1 в период с 04.07.1992 по 03.02.2000 в ГУЗ санитарного транспорта «Осат» на вулканизации резиновых изделий не менее 80 процентов рабочего времени (карта аттестации рабочего места ФИО1, должностная инструкция и др.) представлены не были.

Приказы о предоставлении очередных отпусков, справки для расчета пенсии сведений, подтверждающих факт занятости ФИО1 в профессии ремонтировщика резиновых изделий, занятого на вулканизации не менее 80% рабочего времени, не содержат.

Показания свидетеля ФИО3, работающего в период с 28.12.1998г. по 02.02.2000г. в должности элетрогазосварщика в ГУ СТ «ОСАТ» о том, что истец работал в должности вулканизаторщика полный рабочий день не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Кроме того, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ могут быть подтверждены только выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку факт работы истца в спорный период в тяжелых условиях труда полный рабочий день не подтвержден надлежащими доказательствами, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме 01 февраля 2019г.