Решение № 2-1031/2020 2-1031/2020~М-510/2020 М-510/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-1031/2020

Дело №2-1031/2020

УИД 61RS0009-01-2020-000724-63


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

02 июля 2020 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Яковлевой В.В.,

при секретаре Чекалиной Т.П.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в г.Азове о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Азове Ростовской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж.

Истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ получила решение УПФР в г. Азове Ростовской области, согласно которого ФИО1 не засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Указанный период работы не засчитан в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке отсутствуют сведения о переименовании <данные изъяты> в <данные изъяты>, однако данное обстоятельство, по мнению истца не дает оснований не засчитывать в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того в стаж для получения страховой пенсии не включены периоды и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась плательщиком страховых взносов на пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд <данные изъяты>. Соответственно данный период работы также подлежит включению в подсчет страхового стажа. Однако запрос в Пенсионный Фонд <данные изъяты> об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование УПФР в г. Азове (Межрайонное) не был сделан. Истцу при этом также не предлагалось представить дополнительные документы для подтверждения трудового стажа в указанный период времени.

На основании изложенного истец просила:

- признать незаконным решение УПФР в г. Азове «Межрайонное» № от ДД.ММ.ГГГГ о незачете в страховой стаж для назначения страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- обязать УПФР в г. Азове включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- обязать УПФР в г. Азове включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

- произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом указанных периодов работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, дала пояснения аналогичные письменным возражениям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ч.1 ст.8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в редакции на момент обращения истца за назначением пенсии, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании ст. 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в редакции на момент обращения истца за назначением пенсии, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Азове ФИО1 состоит на учете УПФР в г. Азове Ростовской области (межрайонное) и ей установлена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ с 10.01.2020.

Согласно Решения УПФР в г.Азове Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрент вопрос о зачете (незачетне) в страховой стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, на основании трудовой книжки – не засчитан в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом обозревалась трудовая книжка истца № о трудовой деятельности ФИО1. Согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 36 п. 5 КЗоТ <данные изъяты> по переводу в фирму <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В спорные периоды времени заполнение трудовых книжек в учреждениях и организациях производилось на основании Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162 и утратившая силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 г. N 69.

Данной Инструкцией предусмотрено, что все записи в трудовой книжке производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждении и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы в данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, суд находит требования о признании периодов работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил N 1015 к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" п. 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" п. 6 Правил N 1015): единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" п. 6 Правил N 1015).

В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, пенсионные права лиц, переселившихся из стран участников данного Соглашения, в Российскую Федерацию, оцениваются по законодательству Российской Федерации.

Подтверждение уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд государства, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность, за застрахованное лицо необходимо за периоды начиная с 01 января 2002 года, поскольку нормами действовавшего до 01 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была изменена структура трудовых пенсий. Пенсионный капитал за период после 01 января 2002 года формируется за счет страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В силу части 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Последующее включение в стаж дополнительных периодов работы, имевших место после 1 января 2002 г. на территории <данные изъяты>, повлечь перерасчет пенсии не может, поскольку все обстоятельства, учитываемые при оценке пенсионных прав, определяются по состоянию на 1 января 2002 г. К этим обстоятельствам относится и общий трудовой стаж.

При назначении страховой пенсии истцу ответчик произвел оценку пенсионных прав истца (как застрахованного лица) по состоянию на 01 января 2002 г. в соответствии с требованиями статей 2, 10, 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пунктов 5 и 6 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал - в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию. Таким образом, периоды трудовой деятельности истца после 1 января 2002 г. не могут в силу действующего пенсионного законодательства учитываться при оценке пенсионных прав застрахованного лица.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении частично заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в г.Азове о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>.

Обязать УПФР в г.Азове произвести перерасчет ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 06.07.2020 года.

Дело №2-1031/2020

УИД 61RS0009-01-2020-000724-63