Решение № 12-2302/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 12-2302/2025

Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



Дело №



РЕШЕНИЕ


«27» августа 2025 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга <ФИО>5

с участием адвоката <ФИО>3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

<ФИО>1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу АП № <ФИО>1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 05 мин. был оставлен сотрудниками полиции УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> для проверки документов. При проверке сведений с центральной базы учета иностранных граждан было установлено, что <ФИО>1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>», на миграционном учете не состоит. Также было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что <ФИО>1 на миграционной учет не встал, повторно в течение года совершил административное правонарушение, выразившиеся в нарушении миграционного учета в городе Федерального значения – Санкт-Петербург, его действия надлежит квалифицировать по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Адвокат <ФИО>3 пояснил, что гр. <ФИО>4 свовременно в июне направила уведомление на <ФИО>1 о постановке его на миграционной учет в УФМС <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (письменное объяснение приобщено к материалам дела). <ФИО>4 является собственником квартиру по указанному адресу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу с ч. ч. 2, 3 ст. 20 указанного Закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст.22 Закона N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с отрывной частью талона бланка уведомления о прибытия, поданного через <данные изъяты><ФИО>4 уведомила о прибытии иностранного гражданина <ФИО>1 по адресу: <адрес>; срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

<ФИО>4 обращалась в 43 отдел полиции УМВД по <адрес> с заявлением о прекращении производства по делу в отношении <ФИО>1, в связи с соблюдением им условий миграционного учета. В подтверждении представлены талон-уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Представлена справка на <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что у него приняты документы на оформление патента.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела отсутствуют сведения о том, кто является принимающей стороной иностранного гражданина, а также указание в протоколе о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, какими-либо доказательствами не подтверждены.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие установленное в протоколе об административном правонарушении событие правонарушения в части непредставления <ФИО>1 принимающей стороне документов для постановки его на миграционный учёт.

Согласно положениям ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и при этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях <ФИО>1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, совершенный при вышеуказанных обстоятельствах, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении <ФИО>1 - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: И.Ю. Гречишко



Суд:

Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Гречишко Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ