Решение № 2А-4396/2020 2А-4396/2020~М-4298/2020 М-4298/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-4396/2020

Дело № 2а-4396/2020 11 ноября 2020 года

78RS0008-01-2020-005594-19 Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Шмыглиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Омской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

с участием административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Омской области обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 5 рублей 42 копейки, за 2017 год в размере 260 рублей, пени по земельному налогу за период с 01.12.2015 по 07.11.2019 в размере 22 рублей 53 копеек.

В обоснование иска указано, что административный ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по оплате земельного налога за 2014, 2017 годы и пени. 11.03.2020 мировым судьей судебного участка № 88 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, указанным в требованиях. Определением Мирового судьи судебного участка № 88 Санкт-Петербурга от 20.04.2020 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ Инспекция направляет административное исковое заявление для рассмотрения дела по существу.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание явился, возражал по требованиям, указав, что данные суммы им оплачены.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не явка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав мнение административного ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15.05.2015 ФИО2 налоговым органом заказным письмом по адресу: <адрес>, направлено налоговое уведомление № 1231305 от 17.04.2015 об уплате до 01.10.2015 земельного налога за 2014 год в размере 22 рублей (л.д. 5,6).

Обязанность по уплате земельного налога за 2014 год в указанный в уведомлении срок в полном объеме исполнена не была, ввиду чего административному ответчику налоговым органом заказным письмом по адресу: <адрес>, было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.08.2016, которым предложено в срок до 18.10.2016 оплатить земельный налог в размере 5 рублей 42 копейки, пени в размере 0,51 копейка (л.д. 12,14).

05.10.2018 ФИО2 налоговым органом заказным письмом по адресу: <адрес>, направлено налоговое уведомление № 25077424 от 11.09.2018 об уплате до 03.12.2018, в том числе, земельного налога за 2017 год в размере 260 рублей (л.д. 7,8).

Обязанность по уплате земельного налога за 2017 год в указанный в уведомлении срок исполнена не была, ввиду чего административному ответчику налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № 35744 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.11.2019, которым предложено в срок до 27.12.2019 оплатить земельный налог в размере 260 рублей и пени в размере 22 рублей 02 копейки (л.д. 9,11).

По причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате земельного налога за 2014, 2017 годы и пени, Межрайонная ИФНС России №2 по Омской области обратилась к мировому судье судебного участка № 88 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных в требованиях сумм налога и пеней.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 88 Санкт-Петербурга от 20.04.2020 отменен ранее выданный судебный приказ от 11.03.2020 о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2014, 2017 годы и пени. МИФНС России №2 по Омской области предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пеням в порядке административного судопроизводства (л.д. 17).

В силу п.1 ст.388 НК Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 389 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.ст. 390, 391 НК Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налоговая ставка, в соответствии со ст. 394 НК Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

НК Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Согласно ст. 75 НК Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

НК Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК Российской Федерации.

Частью 1 ст. 48 НК Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 3 п.2 ст. 48НК Российской Федерации,если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Частью 3 ст. 48 НК Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае процессуальный срок обращения в суд соблюден (административный истец направил иск в суд 04.09.2020), то есть в пределах 6 месяцев с даты отмены судебного приказа 20.04.2020.

Однако, административным ответчиком в материалы дела представлена квитанция от 22.09.2015 об оплате земельного налога в размере 22 рублей (л.д. 44).

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налога за 2014 год в размере 5 рублей 42 копеек суд находит не подлежащими удовлетворению.

Поскольку доказательств погашения задолженности по уплате земельного налога за 2017 год в размере 260 рублей, пени за несвоевременную оплату земельного налога в размере 22 рублей 02 копеек административным ответчиком суду не представлено, равно как не представлено и доказательств наличия задолженности перед налоговым органом в ином размере, как сведений о выбытии из собственности ответчика указанного земельного участка, доказательств наличия права на льготы по уплате налога и обращения в налоговый орган с таким заявлением, срок обращения в суд соблюден, суд полагает подлежащими удовлетворению требование административного истца в части взыскания задолженности по уплате земельного налога за 2017 год и пени.

Проверив расчет сумм налога и пени суд находит его арифметически верным, в связи с чем полагает подлежащей взысканию с административного ответчика задолженности по уплате земельного налога за 2017 год в размере 260 рублей, пени за несвоевременную оплату земельного налога в размере 22 рублей 02 копеек.

Согласно требованиям ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Омской области задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 260 рублей, пени, начисленные в связи с неуплатой земельного налога в размере 22 рублей 02 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2020 года.