Постановление № 5-22/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-22/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2017 года <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО8., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием: представителя Ингушского таможенного поста Минераловодской таможни Северо – Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы –старшего уполномоченного по особо важным делам по административным расследованиям ФИО5, действующего на основании удостоверения серии ОС № и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя общества с ограниченной ответственностью «СЭЗ-Серваис» по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ общества с ограниченной ответственности «СЭЗ-Сервис» - (далее ООО «СЭЗ-Сервис»), ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 773001001, ОКПО 97320740, юридический адрес: 121087, <адрес>, стр. 5, ком. 23Б, дата государственной регистрации юридического лица в налоговом органе – ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации юридического лица – Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

определением и.о. заместителя начальника Минераловодской таможни Северо – Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ отношении ООО «СЭЗ-Сервис», ИНН <***> передано для рассмотрения в Карабулакский районный суд Республики Ингушетия.

В судебном заседании представитель Минераловодской таможни Северо – Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО5 А-С. Б. поддержал требование о привлечении ООО «СЭЗ-Сервис» к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ООО «СЭЗ-Сервис» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель ООО «СЭЗ-Сервис» ФИО2 считал возможным применить в отношении ООО «СЭЗ-Сервис» административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает вину ООО «СЭЗ-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установленной, а требования о назначении ему административного наказания подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на Минераловодский таможенный пост (ЦЭД) Минераловодской таможни таможенным представителем ООО «СЭЗ-Сервис» (юридический адрес: 121087 <адрес> строение 5, комната 23б, ИНН <***>, ОКПО 97320740, ОГРН <***>), ФИО2 была подана электронная декларация на товары, которой таможенным органом был присвоен регистрационный №. Заявленная декларантом таможенная процедура – «ИМ 40, выпуск для внутреннего потребления». Всего в ДТ было заявлено 5 товаров, в том числе товар №:

1. Кружки, 6 коробок, в коробке 8 шт. изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 4-10, количество: 48 шт.

2. Кружки, 10 коробок, в коробке 12 шт. изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 4-11, количество: 120 шт.

3.Кружки, 10 коробок, в коробке 12 шт. изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 4-12, количество: 120 шт

4. Кружки, 10 коробок, в коробке 12шт.изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 4-13, количество: 120 шт

5. Кружки, 10 коробок, в коробке 12шт. изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 4-26, количество: 200 шт

6.Кружки, 5 коробок, в коробке 12шт. изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 22-8, количество: 60 шт

7.Кружки, 7 коробок, в коробке 12 шт. изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 22-10, количество: 84 шт

8.Кружки, 7 коробок, в коробке 12 шт. изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 22-13, количество: 60 шт.

Всего 812 кружек, из 65 мест, код товара 7013379900.

Товар №. Банки для сыпучих материалов, 3 коробок, в коробке 24 шт. Изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 20-1, количество: 72 шт.

30.Банки для сыпучих материалов, 3 коробок, в коробке 12 шт. Изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 20-2, количество: 36 шт.

31.Банки для сыпучих материалов, 3 коробок, в коробке 12 шт. Изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 20-3, количество: 36 шт.

32.Банки для сыпучих материалов, 8 коробок, в коробке 12 шт. Изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 20-4, количество: 96 шт.

33. Банки для сыпучих материалов, 1 коробка, в коробке 24 шт. Изготовитель: tavao, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: ам 20-6, количество: 24 шт.,

всего 264 банок, из 18 мест, код товара 7013499900.

Поставка товаров производится в рамках контракта № от 31.12.2016г. с компанией QIMING TRADING CO LIMITED КИТАЙ 3088 ZHEJIANG TIMES SQUARE 388 BINWANG ROAD YIMU ZHEJIANG (ИМПОРТ) и счет-фактуре № QMTCL217002 от ДД.ММ.ГГГГ. На территорию ЕАЭС товар прибыл по книжке МДП JХ80948345, и CMR 8603295 от ДД.ММ.ГГГГ В рамках отработки профиля риска в Ингушском таможенном посту 16.06.2017г. было составлено поручение на досмотр № на проведение таможенного досмотра товаров, декларируемых ООО «СЭЗ-Сервис» по ДТ №. Объём досмотра – 100%, с выборочным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, с выборочным вскрытием грузовых мест и выборочным пересчетом количества предметов в грузовых местах, с измерением и определением характеристик товаров (с частичной разборкой).

В ходе таможенного досмотра был выявлен товар, незадекларированный в ДТ №, а именно: Товар №:

1. Наборы кружек с блюдцами, 6 коробок, в коробке 8 наборов по 6 кружек и 6 блюдцев (в 3 наборах отсутствуют 16 блюдцев). Изготовитель: не установлен, модель: ам 4-10, количество: 48 наборов, вес брутто-114 кг, нетто-108 кг.

2. Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек. Изготовитель: не установлен, модель: ам 4-11, количество: 120 наборов, вес брутто-170 кг, нетто-160 кг.

3. Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек. Изготовитель: не установлен, модель: ам 4-12, количество: 120 наборов, вес брутто-220 кг, нетто-220 кг.

4. Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек. Изготовитель: не установлен, модель: ам 4-13, количество: 120 наборов, вес брутто-160 кг, нетто-150 кг.

5. Набор кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек. Изготовитель: не установлен, модель: ам 4-26, количество: 120 наборов, вес брутто-150кг, нетто-140 кг.

6. Набор кружек, 5 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек. Изготовитель: не установлен, модель: ам 22-8, количество: 60 наборов, вес брутто-85 кг, нетто-80 кг.

7.Набор кружек, 7 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек. Изготовитель: не установлен, модель: ам 22-10, количество: 84 набора, вес брутто-126 кг, нетто-119 кг.

8.Набор кружек, 7 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, а также в каждый набор вложен пластиковый цветок. Изготовитель: не установлен, модель: ам 22-13, количество: 84 набора, вес брутто-133 кг, нетто-126 кг. Всего обнаружено 4536 кружек, 272 блюдца, 84 пластиковых цветка. Общий вес брутто -1158 кг., общий вес нетто 1103 кг.

Товар №.Формы для выпечки из металла, 3 коробок, в 1 коробке 24 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки. Изготовитель: не установлен, модель: ам 20-1, количество: 72 набора-216 форм для выпечки, вес брутто-33 кг, нетто-30 кг.

2. Формы для выпечки из металла, 3 коробки, в 1 коробке 12 наборов в индивидуальных упаковках по 3 штуки. Изготовитель: не установлен, модель: ам 20-2, количество-36 наборов- 108 форм для выпечки, вес брутто-30 кг, нетто-27 кг.

3. Формы для выпечки из металла, 3 коробок, в 1 коробке 12 наборов в индивидуальной упаковке по 3 штуки. Изготовитель: не установлен, модель: ам 20-3, количество: 36 набора-108 форм для выпечки, вес брутто-42кг, нетто-36 кг.

4. Формы для выпечки из металла, 8 коробок, в 1 коробке 12 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки. Изготовитель: не установлен, модель: ам 20-4, количество: 96 набора-288 форм для выпечки, вес брутто-168 кг, нетто-160 кг.

5. Формы для выпечки из металла, 1 коробка, в коробке 24 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки. Изготовитель: не установлен, модель: ам 20-6, количество: 24 набора- 72 формы для выпечки, вес брутто-11кг, нетто-10 кг. Всего 18 мест, 264-набора, 792- форм. Общий вес брутто -281 кг., общий вес нетто 266 кг.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст.4 и ст.186 Таможенного кодекса ТС (далее по тексту – ТК ТС) декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В графе 14 «Декларант» ДТ № указано – «НАХИЛСА», (367000 <адрес>, ИНН <***>, ОКПО 057201001). В графе <адрес>70/140617/0008343 указано, что декларирование осуществлялось таможенным представителем ООО «СЭЗ-Сервис» ФИО2. В соответствии с договором № РИ-001 ДД.ММ.ГГГГ об оказании представительских услуг в области таможенного дела заключенного между представителем ООО «СЭЗ-Сервис» ФИО2 и генеральным директором ООО «Нахилса» ФИО1.

Сведения, заявленные в ДТ, удостоверяются лицом, составившим ДТ, и подписывается этим лицом или уполномоченным на это работником этого лица в графе 54 ДТ. Таким образом, в соответствии с требованиями ТК ТС, ООО «СЭЗ - Сервис» выступает в качестве декларанта при оформлении в таможенном отношении товаров по ДТ № и соответственно несёт всю ответственность за несоблюдение требований установленных таможенным законодательством ТС.

Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. В соответствии с положениями статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: сведения о товарах, описание упаковок (количество, вид), количество в килограммах или других единицах измерения.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГг.», в графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать.

ООО «СЭЗ - Сервис» при декларировании товаров в электронном виде по ДТ № не были выполнены требования таможенного законодательства ЕАЭС (ст.ст. 179, 181 ТК ТС) по декларированию товара, и не задекларирована по установленной форме указанного товара.

В действиях ООО «СЭЗ-Сервис» были усмотрены признаки (наличие события) административного правонарушения, выразившиеся в недекларировании по установленной форме (электронной) в ДТ № вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на территории Ингушского таможенного поста, расположенной по адресу: <адрес>, ул. ФИО4,30, в соответствии с требованием ст.27.10 КоАП РФ была применена мера обеспечения производства по делу об АП - по протоколу изъятия вещей и документов был изъят вышеуказанный незадекларированный товар, являющийся предметом административного правонарушения и вещественным доказательством по делу об АП №, возбужденному по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «СЭЗ-Сервис». Изъятый товар по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение помещен в камеру хранения вещественных доказательств Ингушского таможенного поста Минераловодской таможни и находится по адресу: <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, помещение №.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ГГТИ по таможенному досмотру Ингушского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении № в отношении ООО «СЭЗ-Сервис», по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, о чем было составлено определение о возбуждения дела об административном правонарушении.

В ходе производства по делу об административном правонарушении №, в соответствии с требованием ст. 25.1 КоАП РФ был направлен запрос о явке в Ингушский таможенный пост в адрес генерального директора ООО «СЭЗ-Сервис» ФИО7 (его законного представителя), для опроса в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ в Ингушский таможенный пост от генерального директора ООО «СЭЗ-Сервис» ФИО7 поступил ответ на письмо Ингушского таможенного поста, в котором он сообщил, что по всем вопросам указанным в запросе по факту не декларирования товара в ДТ № опросить в качестве свидетеля специалиста по таможенному оформлению ФИО2.

Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении 10802000-814/2017 ФИО3, зарегистрированный по адресу: <адрес>, пояснил, что он работает специалистом по таможенным операциям обособленного подразделения ООО «СЭЗ -Сервис» по Северо-Кавказскому федеральному округу на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. он, как таможенный представитель, по поручению лиц, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, совершает таможенные операции и другие функции в области таможенного дела. 20.12. 2017 г. он от имени ООО «СЭЗ Сервис» заключил договор № РИ-001 с генеральным директором ООО «Нахилса» об оказании представительских услуг в области таможенного дела. В адрес ООО «Нахилса» по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ с компанией QIMING TRADING CO LIMITED КИТАЙ 3088 ZHEJIANG TIMES SQUARE 388 BINWANG ROAD YIMU ZHEJIANG (ИМПОРТ) и счет-фактуре № QMTCL217002 от ДД.ММ.ГГГГ из Китая, морским транспортом по книжке МДП JХ80948345, и CMR 8603295 от ДД.ММ.ГГГГ поступил таможенный груз: товар (посуда столовая для питья, изготовленная из бесцветного натрий-кальция, детские игрушки, осветительное оборудование, бытовые лампы электрические), весом брутто 18728,7 кг., весом нетто 17808,7 кг., стоимостью 9467,09 долларов США. Указанный груз был доставлен по транзитной декларации на территорию Ингушского таможенного поста. Декларированием указанного груза поступившего в адрес ООО «Нахилса» по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ занимался согласно заключенного договора от имени ООО «СЭЗ Сервис» № РИ-001 с ООО «Нахилса» лично он. Для целей подачи таможенных деклараций у него есть, надлежащим образом оформленная электронно-цифровая подпись. Он обладает необходимым объёмом специальных познаний для заполнения таможенных деклараций на товары. Декларация на вышеуказанные товары, которые поступили в адрес ООО «Нахилса», была подана ФИО2ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде в Минераловодский таможенный пост (Центр электронного декларирования) посредством сети Интернет, после поступления товаров на Ингушский таможенный пост. Заявленная таможенная процедура – «Выпуск для внутреннего потребления». После получения уведомления по электронным каналам связи посредством сети Интернет он узнал, что декларация зарегистрирована под номером 10802070/140617/0008343. В декларации им были указаны сведения о декларируемых товарах. Всего по декларации было заявлено 5 товаров. Декларация заполнялась ФИО2 на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах на груз.

В графе <адрес>70/140617/0008343 товар № был заявлен как:

1) Кружки, 6 коробок, в коробке 8 шт., модель: ам 4-10, количество: 48 шт.;

2) Кружки, 10 коробок, в коробке 12 шт., модель: ам 4-11, количество: 120 шт.;

3) Кружки, 10 коробок, в коробке 12 шт., модель: ам 4-12, количество: 120 шт.;

4) Кружки, 10 коробок, в коробке 12 шт., модель: ам 4-13, количество: 120 шт.;

5) Кружки, 10 коробок, в коробке 12шт., модель: ам 4-26, количество: 200 шт.;

6)Кружки, 5 коробок, в коробке 12шт., модель: ам 22-8, количество: 60 шт.;

7)Кружки, 7 коробок, в коробке 12 шт., модель: ам 22-10, количество: 84 шт.;

8)Кружки, 7 коробок, в коробке 12 шт., модель: ам 22-13, количество: 60 шт.; Всего 812 кружек, 65 мест, код товара 7013379900. Товар № был заявлен как: 1). Банки для сыпучих материалов, 3 коробок, в коробке 24 шт. модель: ам 20-1, количество: 72 шт.; 2) Банки для сыпучих материалов, 3 коробок, в коробке 12 шт., модель: ам 20-2, количество: 36 шт.; 3) Банки для сыпучих материалов, 3 коробок, в коробке 12 шт., модель: ам 20-3, количество: 36 шт.; 4) Банки для сыпучих материалов, 8 коробок, в коробке 12 шт., модель: ам 20-4, количество: 96 шт.; 5) Банки для сыпучих материалов, 1 коробка, в коробке 24 шт., модель: ам 20-6, количество: 24 шт., всего 264 банок, 18 мест, код товара 7013499900.

После прибытия груза по процедуре таможенного транзита, он был размещен на территории Ингушского таможенного поста, по адресу: <адрес>, ул. ФИО4,30. Таможенный досмотр проводился по указанному адресу. Декларируемые товары, после завершения процедуры транзита, до подачи декларации не осматривались. От должностных лиц Ингушского таможенного поста по телефону ФИО2 получил уведомление о проведении таможенного досмотра. Таможенный досмотр товаров проводился в его присутствии. В ходе таможенного досмотра был выявлен товар, незадекларированный в ДТ №, а именно, товар №) Наборы кружек с блюдцами, 6 коробок, в коробке 8 наборов по 6 кружек и 6 блюдцев (в 3 наборах отсутствуют 16 блюдцев), модель: ам 4-10, количество: 48 наборов, вес брутто-114 кг, нетто-108 кг.; 2) Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 4-11, количество: 120 наборов, вес брутто-170 кг, нетто-160 кг.; 3) Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек., модель: ам 4-12, количество: 120 наборов, вес брутто-220 кг, нетто- 220 кг.; 4) Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек., модель: ам 4-13, количество: 120 наборов, вес брутто-160 кг, нетто-150 кг.; 5) Набор кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 4-26, количество: 120 наборов, вес брутто-150кг, нетто-140 кг.; 6) Набор кружек, 5 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 22-8, количество: 60 наборов, вес брутто-85 кг, нетто-80 кг.; 7) Набор кружек, 7 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 22-10, количество: 84 набора, вес брутто-126 кг, нетто-119 кг.; 8) Набор кружек, 7 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, а также в каждый набор вложен пластиковый цветок, модель: ам 22-13, количество: 84 набора, вес брутто-133 кг, нетто-126 кг. Всего обнаружено 4536 кружек, 272 блюдца, 84 пластиковых цветка. Общий вес брутто -1158 кг., общий вес нетто 1103 кг. Товар №)Формы для выпечки из металла, 3 коробок, в 1 коробке 24 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-1, количество: 72 набора-216 форм для выпечки, вес брутто-33 кг, нетто-30 кг.; 2) Формы для выпечки из металла, 3 коробки, в 1 коробке 12 наборов в индивидуальных упаковках по 3 штуки, модель: ам 20-2, количество-36 наборов- 108 форм для выпечки, вес брутто-30 кг, нетто-27 кг.; 3) Формы для выпечки из металла, 3 коробок, в 1 коробке 12 наборов в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-3, количество: 36 набора-108 форм для выпечки, вес брутто-42кг, нетто-36 кг.; 4) Формы для выпечки из металла, 8 коробок, в 1 коробке 12 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-4, количество: 96 набора-288 форм для выпечки, вес брутто-168 кг, нетто-160 кг.; 5) Формы для выпечки из металла, 1 коробка, в коробке 24 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-6, количество: 24 набора- 72 формы для выпечки, вес брутто-11кг, нетто-10 кг. Всего 18 мест, 264-набора, 792- форм. Общий вес брутто 281 кг., общий вес нетто 266 кг.

Требования статьи 179, 181 Таможенного кодекса ТС по достоверному декларированию товаров ему известны. Исполнить обязанность и задекларировать поступивший груз в полном объёме ООО «СЭЗ- Сервис» ничего не мешало. Он по требованию владельца товара ООО «Нахилса» хотел ускорить процесс таможенного оформления, поэтому осмотр товаров, после прибытия груза, ФИО2 не производился. Он был уверен в соответствии количества поступившего в адрес ООО «Нахилса» товара, сведениям, указанным в товаросопроводительных документах.

Опрошенная в качестве свидетеля по делу об АП №, главный государственный таможенный инспектор по таможенному досмотру Ингушского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 (место пребывания: РИ, <адрес>, ул. ФИО4,30) подтвердил обстоятельства возбуждения дела об АП №, изложенные ФИО4 в определении о возбуждении дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Генеральный директор ООО «Нахилса» ФИО1 от дачи письменных объяснений по делу об АП№ отказалась.

В ходе производства по делу об административном правонарушении № была назначена и проведена товароведческая экспертиза.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № (полное описание товара, количество, метод исследования, приведены в заключении эксперта), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 316636,44 (триста шестнадцать тысяча шестьсот тридцать шесть рублей 44 копейки).

В ходе административного расследования по делу об АП №, полученными доказательствами установлено, что ДТ № заполнял представитель ООО «СЭЗ -Сервис» ФИО2, действовавший от имени и по поручению ООО «Нахилса» на основании заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ № РИ-001 об оказании представительских услуг в области таможенного дела. В ДТ ФИО2 были заявлены сведения о декларируемых товарах на основании сведений указанных в товаросопроводительных документах на груз. Поданная представителем ООО «СЭЗ -Сервис» ФИО2 в Минераловодский таможенный пост (Центр электронного декларирования) в электронном виде для таможенного оформления груза ДТ была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в 14:47:26 часов под номером ДТ№. Заявленная декларантом таможенная процедура – «ИМ 40, выпуск для внутреннего потребления». ДТ была заверена электронно-цифровой подписью (ЭЦП) принадлежащей представителю ООО «СЭЗ -Сервис» ФИО2

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом из ст. 2.1 КоАП РФ также следует, что лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Указанные доводы нашли свое отражение в Постановлении Пленума ВАС Российской Федерации от 20.11.2008г. №, согласно которому, для привлечения юридических лиц к административной ответственности, в отношении указанных лиц требуется лишь установить то, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – ООО «СЭЗ -Сервис».

В ходе проведенного административного расследования по делу об АП №, из полученных доказательств по делу следует, что у ООО «СЭЗ -Сервис» имелась возможность для обеспечения соблюдения требований таможенного законодательства по декларированию в ДТ№ вышеуказанного товара, подлежащего декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Кроме того, декларант – ООО «СЭЗ -Сервис» при подаче декларации на товары принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления. ООО «СЭЗ -Сервис», должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несоответствия количества товара, заявленного в ДТ, фактическому количеству поступившего товара, и принять меры, исключающие наступление таких последствий. Например, обеспечить участие своего представителя при погрузке для установления точных сведений о перемещаемом товаре, указание подробных сведений о товаре в товаросопроводительных документах. Об отсутствии возможности, в том числе технической, осуществить осмотр, измерение товаров, лицу также должно быть известно заранее. В этом случае оно вправе воспользоваться ст. 187 ТК ТС, и не принимать тем самым риски, связанные с невозможностью осуществления действий, предусмотренных статьей 187 ТК ТС (согласно п. 1 статьи 187 ТК ТС декларант при таможенном декларировании товара вправе осматривать и измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем). Закрепленное в ст. 187 ТК ТС право осуществлять определенные действия, позволяет декларанту указать в ДТ необходимые сведения. Неиспользование предусмотренной возможности и выявление в последующем факта недекларирования товара не устраняет ответственности декларанта. Установленным законом правом ООО «СЭЗ -Сервис» не воспользовалось.

ООО «СЭЗ -Сервис» при декларировании товаров в электронном виде по ДТ 10802070/140617/0008343 не были выполнены требования таможенного законодательства ТС (ст.ст. 179, 181 ТК ТС) по декларированию товара, и не задекларирован по установленной форме товар №) Наборы кружек с блюдцами, 6 коробок, в коробке 8 наборов по 6 кружек и 6 блюдцев (в 3 наборах отсутствуют 16 блюдцев), модель: ам 4-10, количество: 48 наборов, вес брутто-114 кг, нетто-108 кг.; 2) Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 4-11, количество: 120 наборов, вес брутто-170 кг, нетто-160 кг.; 3) Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек., модель: ам 4-12, количество: 120 наборов, вес брутто-220 кг, нетто- 220 кг.; 4) Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек., модель: ам 4-13, количество: 120 наборов, вес брутто-160 кг, нетто-150 кг.; 5) Набор кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 4-26, количество: 120 наборов, вес брутто-150кг, нетто-140 кг.; 6) Набор кружек, 5 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 22-8, количество: 60 наборов, вес брутто-85 кг, нетто-80 кг.; 7) Набор кружек, 7 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 22-10, количество: 84 набора, вес брутто-126 кг, нетто-119 кг.; 8) Набор кружек, 7 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, а также в каждый набор вложен пластиковый цветок, модель: ам 22-13, количество: 84 набора, вес брутто-133 кг, нетто-126 кг. Всего обнаружено 4536 кружек, 272 блюдца, 84 пластиковых цветка. Общий вес брутто -1158 кг., общий вес нетто 1103 кг. Товар №)Формы для выпечки из металла, 3 коробок, в 1 коробке 24 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-1, количество: 72 набора-216 форм для выпечки, вес брутто-33 кг, нетто-30 кг.; 2) Формы для выпечки из металла, 3 коробки, в 1 коробке 12 наборов в индивидуальных упаковках по 3 штуки, модель: ам 20-2, количество-36 наборов- 108 форм для выпечки, вес брутто-30 кг, нетто-27 кг.; 3) Формы для выпечки из металла, 3 коробок, в 1 коробке 12 наборов в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-3, количество: 36 набора-108 форм для выпечки, вес брутто-42кг, нетто-36 кг.; 4) Формы для выпечки из металла, 8 коробок, в 1 коробке 12 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-4, количество: 96 набора-288 форм для выпечки, вес брутто-168 кг, нетто-160 кг.; 5) Формы для выпечки из металла, 1 коробка, в коробке 24 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-6, количество: 24 набора- 72 формы для выпечки, вес брутто-11кг, нетто-10 кг. Всего 18 мест, 264-набора, 792- форм. Общий вес брутто 281 кг., общий вес нетто 266 кг.

По информации учётно-регистрационного отделения Минераловодской таможни, согласно электронной базы данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения», ООО «СЭЗ-Сервис» по состоянию на 14.06.2017г. привлекалось к административной ответственности по статье 16.2 КоАП РФ. Номера статей КоАП РФ, номера дел об АП, даты вынесения постановлений, назначенные административные наказания, сведения о вступлении постановлений в законную силу, сведения об исполнении постановлений, указаны в приложении к служебной записке УРО Минераловодской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, находящейся в материалах дела об АП. По иным статьям Главы 16 КоАП РФ ООО «СЭЗ-Сервис» к административной ответственности не привлекалось.

Вышеизложенная информация в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, указывает на наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «СЭЗ-Сервис», поскольку, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, не истек за ранее совершенные однородные административные правонарушения.

Вина ООО «СЭЗ -Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела об АП №; определением о возбуждении дела об АП №; копией акта таможенного досмотра №; копией ЭДТ №; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №; копией договора от 20.12. 2016 г. № РИ-001; копией доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом опроса ФИО2;протоколом опроса ФИО4; иными материалами дела.

Таким образом, суд полагает, что вина ООО «СЭЗ -Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Суд полагает, что действия ООО «СЭЗ -Сервис» правильно квалифицированы, поскольку ООО «СЭЗ -Сервис», совершило административное правонарушение ч.1.ст.16.2 КоАП РФ- недекларирлвание по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Суд находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «СЭЗ -Сервис», суд учитывает то, что ООО «СЭЗ -Сервис» ранее привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенных правил по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «СЭЗ -Сервис» судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «СЭЗ -Сервис» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьёй.

Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным- приставом исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов – органами внутренних дел.

Издержек по настоящему делу нет.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «СЭЗ-Сервис», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 773001001, ОКПО 97320740, юридический адрес: 121087, <адрес>, стр. 5, ком. 23Б, дата государственной регистрации юридического лица в налоговом органе – ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации юридического лица – Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства, а именно: товар №) Наборы кружек с блюдцами, 6 коробок, в коробке 8 наборов по 6 кружек и 6 блюдцев (в 3 наборах отсутствуют 16 блюдцев), модель: ам 4-10, количество: 48 наборов, вес брутто-114 кг, нетто-108 кг.; 2) Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 4-11, количество: 120 наборов, вес брутто-170 кг, нетто-160 кг.; 3) Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек., модель: ам 4-12, количество: 120 наборов, вес брутто-220 кг, нетто- 220 кг.; 4) Наборы кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек., модель: ам 4-13, количество: 120 наборов, вес брутто-160 кг, нетто-150 кг.; 5) Набор кружек, 10 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 4-26, количество: 120 наборов, вес брутто-150кг, нетто-140 кг.; 6) Набор кружек, 5 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 22-8, количество: 60 наборов, вес брутто-85 кг, нетто-80 кг.; 7) Набор кружек, 7 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, модель: ам 22-10, количество: 84 набора, вес брутто-126 кг, нетто-119 кг.; 8) Набор кружек, 7 коробок, в коробке 12 наборов по 6 кружек, а также в каждый набор вложен пластиковый цветок, модель: ам 22-13, количество: 84 набора, вес брутто-133 кг, нетто-126 кг. Всего обнаружено 4536 кружек, 272 блюдца, 84 пластиковых цветка. Общий вес брутто -1158 кг., общий вес нетто 1103 кг. Товар №)Формы для выпечки из металла, 3 коробок, в 1 коробке 24 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-1, количество: 72 набора-216 форм для выпечки, вес брутто-33 кг, нетто-30 кг.; 2) Формы для выпечки из металла, 3 коробки, в 1 коробке 12 наборов в индивидуальных упаковках по 3 штуки, модель: ам 20-2, количество-36 наборов- 108 форм для выпечки, вес брутто-30 кг, нетто-27 кг.; 3) Формы для выпечки из металла, 3 коробок, в 1 коробке 12 наборов в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-3, количество: 36 набора-108 форм для выпечки, вес брутто-42кг, нетто-36 кг.; 4) Формы для выпечки из металла, 8 коробок, в 1 коробке 12 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-4, количество: 96 набора-288 форм для выпечки, вес брутто-168 кг, нетто-160 кг.; 5) Формы для выпечки из металла, 1 коробка, в коробке 24 набора в индивидуальной упаковке по 3 штуки, модель: ам 20-6, количество: 24 набора- 72 формы для выпечки, вес брутто-11кг, нетто-10 кг. Всего 18 мест, 264-набора, 792- форм. Общий вес брутто 281 кг., общий вес нетто 266 кг., стоимость всего товара 316636,44 (триста шестнадцать тысяча шестьсот тридцать шесть рублей 44 копейки).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течения 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ФФИО9