Решение № 2А-2265/2017 2А-2265/2017~М-2432/2017 М-2432/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-2265/2017

Дело № 2а-2265/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

с участием начальника ОУПП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г.Владивостоку ФИО1,

с участием помощника прокурора Рубан А.В.

с участием ФИО2

при секретаре Иноземцевой А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора, указав, что 15.11.2005 года ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г.Владивостока по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 01.10.2012 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 9 месяцев 13 дней, согласно постановлению Партизанского районного суда от 19.09.2012 года. Решением Советского районного суда г.Владивостока от 21.06.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложены на основании статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения: являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации; запретить нахождение вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, если это не связано с условиями труда, запретить выезд за пределы г.Владивостока без уведомления ОМВД по месту жительства. Решением Советского районного суда г.Владивостока от 09.11.2016 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запретить пребывание в местах проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах. Вместе с тем, <дата> ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КРФоАП, и был подвергнут наказанию в виде административного ареста. Просит суд установить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости 01.10.2020 года, обязать ФИО2 встать на учтет в ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу, установить следующие ограничения: являться 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, запретить нахождение вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Просит суд установить ФИО2, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 01.10.2020 года, обязать ФИО2 встать на учтет в ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку установив ему административные ограничения: являться 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, запретить нахождение вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании ФИО2 не возражает против установления в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Владивостока Рубан А.В. считает возможным установление ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 01.10.2020 года, с установлением изложенных в административном иске административных ограничений.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Советского районного суда г. Владивостока от 15.11.2005 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в ИК строго режима (л.д.5-8).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 31.01.2006 приговор Советского районного суда г.Владивостока от 15.11.2005 года в отношении ФИО2 был оставлен без изменения.

Согласно Постановлению Партизанского районного суда Приморского края от 19.09.2012 года ФИО2 был условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на срок 01 год 09 месяцев 13 дней (л.д.7-8).

01.10.2012 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю условно-досрочно на срок 01 год 09 месяцев 13 дней, что подтверждается справкой № <номер> от <дата> (л.д.17-18).

Решением Советского районного суда г.Владивостока от 21.06.2016 года установлен в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложены на ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, на основании статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения: являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, запретить нахождение вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток, если это не связано с условиями труда, запретить выезд за пределы г.Владивостока без уведомления ОМВД по месту жительства.

Решением Советского районного суда г.Владивостока от 21.06.2016 года установлено ФИО2, были установлены следующие дополнительные административные ограничения: запретить пребывание в местах проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности: <дата> по ст.19.24 ч.1 КРФоАП, <дата> по ч.1 ст.20.25 КРФоАП, ему назначено наказание в виде ареста стоком на 2 суток, <дата> по ч.1 ст.20.25 КРФоАП, ему назначено наказание в виде ареста стоком на 2 суток, что подтверждается постановлениями мирового судьи (л.д.26,29).

ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Следовательно, ФИО2 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, условно-досрочно освобожденный от отбывания наказания в установленном законом порядке и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, относится к числу лиц, за которыми может быть установлен административный надзор по заявлению органа внутренних дел независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд считает, что административным истцом приведены достаточные доказательства, подтверждающие факт необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком не свыше, установленного для погашения судимости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до 01.10.2020 года и установлении следующих ограничений в виде: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы г.Владивостока, без уведомления ОВД по месту жительства.

Контроль за поведением осужденного суд считает необходимым возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, осужденному приговором Советского районного суда г. Владивостока от <дата> по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожденного постановлением Партизанского районного суда Приморского края от <дата> условно-досрочно на срок 01 год 09 месяцев 13 дней, убывшего из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю <дата> года

- административный надзор сроком до 01.10.2020 года.

- возложить на ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы г.Владивостока, без уведомления ОВД по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Борщенко