Решение № 2-156/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-156/2024

35RS0010-01-2024-000755-49

Дело № 2-156/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года город Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Басковой Н.А.,

при секретаре Ванелик Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках проведения заблаговременной работы ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периода работы в Бабаевском Бюро технической инвентаризации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как вышеуказанный период отсутствует в трудовой книжке, в архивной справке отсутствует информация о полной дате рождения истца. Трудовая книжка сгорела во время пожара, в связи с чем данные оказались утеряны. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, основанная на сведениях книги приказов по личному составу за 1983-1988 г.г., полностью подтверждает наличие спорных периодов работы с указанием оплаты труда. Других работников с фамилией «Кольцова», именем и отчеством «С.Ю.» в книге приказов по личному составу не записано. Истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж спорный период работы.

В судебное заседание истец ФИО1, при надлежащем извещении ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области при надлежащем извещении ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, представил отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу пункта 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17(1) настоящих Правил

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках проведения заблаговременной работы ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периодов работы в Бабаевском бюро технической инвентаризации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанный период отсутствует в представленной трудовой книжке. Также в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 отсутствует информация о полной дате рождения (л.д. 18).

Согласно копии паспорта ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из справки о заключении брака № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак с ФИО8, после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО18» (л.д.20).

Согласно справке о заключении брака №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак с ФИО9, после заключения брака ей присвоена фамилия «Кольцова» (л.д.22).

Из справки о заключении брака № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак с ФИО11, после заключения брака ей присвоена фамилия «Зеленкова» (л.д.21).

Согласно копии свидетельства о заключении брака ФИО5, , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО12, после заключения брака ей присвоена фамилия «Савина».

Из представленной трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята уборщицей в Домоуправление при в/ч 33492 (л.д.10-12).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Бабаевского муниципального округа, в архивном фонде Бабаевского бюро технической инвентаризации в книгах приказов по личному составу за 1983 - 1988 г.г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО2 (так в документах), дата рождения не указана:

- принять временно на работу ФИО2 на должность рулетчика с окладом 80 р (восемьдесят руб) с 7 час. рабочим днем. Расчет зарплаты производить согласно постановления, с 15 июля 83 г. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- перевести временно принятую ФИО2 на постоянную работу с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № §2 от 19 августа 83 г.);

- на основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. предоставить ФИО2 дополнительный отпуск для сдачи экзаменов за курс средней школы продолжительностью 20 раб. дн. с 30 мая по ДД.ММ.ГГГГг. с сохранением заработной платы.

(Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- перевести обмерщика ФИО2 на должность техника -инвентаризатора с окладом 80 руб. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- перевести техника - инвентаризатора ФИО2 с оклада 80руб на оклад 90 руб. с ДД.ММ.ГГГГ) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- перевести техника - ФИО2 с должности ст. техника надолжность инженера с окладом 100 р. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Дата перевода на должность инженера не указана.

- считать вернувшейся из декретного отпуска ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с рабочим днём 6 часов. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- инженера - инвентаризатора ФИО2 перевести в инженеры с 1июня (так в документе). (Приказ № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ);

- инженера ФИО2 перевести в техники - инвентаризатора с8.07.88г. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В книгах приказов по личному составу Бабаевского бюро техническойинвентаризации за 1985 - 1988 г. г. сведений о предоставлении ФИО2 (ФИО2) декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком, не имеется.

В книгах приказов по личному составу Бабаевского бюро технической инвентаризации за 1988 - январь 1989 г. г. сведений об увольнении с работы ФИО2, не имеется.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт работы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевском бюро технической инвентаризации подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Свидетель ФИО13 суду пояснила, что она работала в Бабаевском бюро технической инвентаризации с 1970 года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Бабаевском бюро технической инвентаризации вместе с ней работала ФИО7 Сначала ФИО7 работала рулетчиком или обмерщиком, потом её перевели в техники. Другой человек с такими же фамилией, именем, отчеством в указанной организации не работал.

Свидетель ФИО14 суду показала, что она работала в Бабаевском бюро технической инвентаризации с октября 1982 года по 2011 год. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Бабаевском бюро технической инвентаризации вместе с ней работала ФИО7 Сначала ФИО7 работала обмерщиком, потом её перевели в техники, в дальнейшем - инженером. Другой человек с такими же фамилией, именем, отчеством в указанной организации не работал.

Работа истца в спорные периоды в Бабаевском бюро технической инвентаризации подтверждается архивными справками, приказами, из которых следует, что истец получала заработную плату с отчислениями подоходного налога, кроме того, работа истца подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы истца в Бабаевском бюро технической инвентаризации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж. Исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж ФИО1 .

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевском бюро технической инвентаризации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Бабаевского районного суда Н.А. Баскова

Копия верна. Судья Н.А. Баскова