Решение № 2А-1828/2019 2А-1828/2019~М-1463/2019 М-1463/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-1828/2019

Дело № 2а-1828/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе судьи Безматерных О.В., при секретаре Парасенко Д.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, пени, штрафа,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ИНН №, о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО1, ИНН №, состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В связи с наличием недоимки, в соответствии со ст. 69 НК РФ, налогоплательщику выставлено требований №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сумма не уплачена. По состоянию на дату составления заявления задолженность ФИО1 составила: налог – <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей, штраф – <данные изъяты> рублей. Инспекция в порядке ст. 17.1, 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обращалась к мировому судье судебного участка № 3 Пермского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа. 07.04.2019 г. мировым судьей вынесено определение о возврате заявления Инспекции. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не оплачена, в связи с чем заявлено о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ: налог – <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей, штраф – <данные изъяты> рублей, в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель не направлен, заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 с иском не согласилась, возражает. В судебном заседании пояснила, что 30.06.2014 г. продала автомобиль <данные изъяты> по договору купли-продажи ФИО5. за <данные изъяты> рублей, за эту же цену она его ранее покупала, соответственно дохода никакого не имела. При совершении сделки она подписала пустой бланк договора купли-продажи, который также передала <данные изъяты>. <данные изъяты>, в свою очередь, продал указанный автомобиль, но уже за <данные изъяты> рублей, использовав пустой бланк, ею подписанный. Новый собственник поставил транспортное средство на учет, предъявив этот договор купли-продажи, в связи с чем Инспекция ФНС насчитала ей налог на доход от реализации имущества. С данным решением Инспекции она была не согласна. Считает, что у ИФНС отсутствуют уважительные причины на подачу иска.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является налогоплательщиком (л.д.21).

Из требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № № по состоянию на 12.10.2016 видно, что за ФИО1 числится общая задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе, по налогам – <данные изъяты> рублей, которая подлежит уплате (л.д. 3). Недоимка возникла на основании решения по налоговой проверке №.

Требование об уплате налога № направлено должнику 14.10.2016 г., что подтверждается скриншотом «Рабочей базы СЭД» (л.д. 4).

В связи с неуплатой налога налогоплательщику начислены на основании ч. 1 ст. 75 НК РФ пени, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д.5-19).

Согласно карточке «Расчеты с бюджетом», задолженность по налогу в сумме <данные изъяты> рублей ФИО1 не уплачена (л.д. 20).

07.04.2019 г. мировым судьей судебного участка № 3 Пермского судебного района Пермского края отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу по требованию об уплате налогов №, поскольку заявление подано за пределами шестимесячного срока, установленного абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ (л.д. 22).

Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, суд не усматривает оснований к удовлетворению требований в силу того, что шестимесячный срок для обращения в суд пропущен, при этом данный срок подлежит исчислению с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании от 12.10.2016 № 329, когда размер суммы налогов превысил 3000 рублей, то есть с 01.11.2016 г. Срок на обращение в суд истек 11.05.2017 г. Указанный срок истек и на момент обращения Инспекции к мировому судье судебного участка № 3 Пермского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа.

Делая такой вывод, суд исходит из того, что в соответствии с ч.1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С заявлением о взыскании недоимки Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Пермской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Пермского судебного района Пермского края в 2019 году, то есть с пропуском установленного законом срока, при этом наличие уважительных причин для восстановления срока не установлено.

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам, просит признать причины пропуска срока обращения уважительными и восстановить пропущенный срок. В качестве уважительности причин указаны изменения в КАС РФ Федеральным законом от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», большой объем подготовленных заявлений.

С учетом изложенного суд считает, что в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам, признании причин пропуска срока уважительными и восстановлении пропущенного процессуального срока следует отказать. Указанные обстоятельства суд не может признать уважительными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог – <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей, штраф – <данные изъяты> рублей, в общей сумме <данные изъяты> рублей, оставить без удовлетворения.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья: О.В. Безматерных

СПРАВКА

Решение Пермского районного суда Пермского края от 25.06.2019 по административному делу №2а-1828/2019 в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 28.06.2019.

Судья /подпись/ О.В. Безматерных

Копия верна. Судья О.В. Безматерных

Подлинный экземпляр находится

в деле №2а-1828/2019

УИД 59RS0008-01-2019-001984-56