Решение № 2А-2541/2020 2А-266/2021 2А-266/2021(2А-2541/2020;)~М-2465/2020 М-2465/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-2541/2020

Дело N 2а-266/2021

УИД: 26RS0023-01-2020-006614-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре Русановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды административное дело по административному исковому заявлению N 2а-266/2021 Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов в размере 6 906,00 рублей и пени в размере 94,27 рублей за 2018 год, а всего на общую сумму 7 000,27 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование которого указала, что согласно сведениям, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 является собственником земельного участка: .............., Кадастровый .............., площадь 2 099,00 кв.м., дата регистрации права .............. 00:00:00.

Инспекцией ФИО1 начислен земельный налог, задолженность составляет: земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов: налог в размере 6 906,00 рублей и пени в размере 94,27 рублей за 2018 год.

Расчет налога по кадастровому номеру: .............. по обязательствам 2018 года: 4603820 (налоговая база (кадастровая стоимость) х 1/5 (доля в праве) х 1,50% (налоговая ставка):12 х 12 (количество месяцев владения в году) = 6 906,00 рублей.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление от 10.07.2019 N 33054921 (по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 за 2018 год), что подтверждается копией реестра об отправке налогового уведомления.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем, инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования об уплате задолженности по налогам от 06.02.2020 N 21024, что подтверждается копией реестра об отправке требования, с предложением добровольно оплатить суммы налога.

Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу в сумме 94,27 рубля.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

Срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа не пропущен. Срок исполнения требования от 06.02.2020 N 21024 до 26 марта 2020 года. Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа до 26 марта 2020 года, (судебный приказ вынесен 25.06.2020) то есть с соблюдением шестимесячного срока.

В соответствии с определением мирового судьи от 25.06.2020 возвращено заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Ставропольскому краю о взыскании налога и пени с ФИО1

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 недоимки: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов в размере 6 906,00 рублей и пени в размере 94,27 рублей за 2018 год, а всего на общую сумму 7 000,27 рублей.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Из представленных материалов следует, что должником по настоящему административному делу является несовершеннолетний ФИО1, .............. года рождения.

Нормы главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в силу статнй 19 и 400 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста.

Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного представителя. Так, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (статья 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Следовательно, такие лица, признаваемые плательщиками налога на имущество физических лиц, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать налог в отношении находящегося в их собственности недвижимого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Лица, выступающие в качестве законных представителей физического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в подобных случаях признаются представителями несовершеннолетнего физического лица - налогоплательщика (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из положений части 3 статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители.

Документами, подтверждающими полномочия законного представителя несовершеннолетнего, являются: для родителей - свидетельство о рождении ребенка, для усыновителей - решение суда об усыновлении ребенка или свидетельство об усыновлении, для опекунов или попечителей - акт органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства.

Согласно представленной копии записи акта о рождении .............. от .............., родителями несовершеннолетнего ФИО1, .............. года рождения, являются: отец – ФИО2, мать – ФИО3.

Законные представители несовершеннолетнего ФИО1, его родители ФИО2 и ФИО3, также надлежащим образом извещенные судом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, не сообщили суду об уважительных причинах неявки, и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю и законных представителе несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО2 и ФИО3

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Так из материалов дела следует и установлено судом, что согласно сведениям, представленных в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю ФИО1 является собственником земельного участка: .............., кадастровый .............., площадь 2099,00 кв.м., дата регистрации права .............. 00:00:00.

За ответчиком числится задолженность по земельному налогу: налог в размере 6 906,00 рублей и пени в размере 94,27 рубля за 2018 год.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании пункта 2 статьи 5 данного Закона, налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу пункта 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (статья 2).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 3).

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом в пункте 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации указывается, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление на уплату налога N 33054921 от 10.07.2019 с указанием срока уплаты – 02 декабря 2019 года, что подтверждается копией реестра об отправке налогового уведомления.

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик ФИО1 сумму налога, указанную в уведомлении, не уплатил.

По правилам пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику была начислена пеня по земельному налогу в размере 94,27 рубля.

В нарушение статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В связи с неуплатой в установленный срок земельного налога, в адрес ФИО1 было направлены требования об уплате налога N 21024 по состоянию на 06 февраля 2020 года с предложением добровольно оплатить сумму налога в срок до 26 марта 2020 года, что подтверждается копией реестра об отправке требования, с предложением добровольно оплатить суммы налога.

Однако, задолженность в добровольном порядке не уплачена.

Межрайонная ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась к мировому судье судебного участка N 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

Как установлено в судебном заседании между сторонами возник спор относительно задолженности по уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов в размере 6 906,00 рублей и пени в размере 94,27 рублей за 2018 год, а всего на общую сумму 7 000,27 рублей.

Между тем, согласно представленной суду чек ордера от 10.03.2021 ФИО1 произвел уплату задолженности по налогам и пени в размере 7 000,27 рублей.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В силу пункта 1 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Таким образом, принимая во внимание, что законным представителем административного ответчика представлено суду достоверное, допустимое и достаточное доказательство, подтверждающее факт уплаты им задолженности по земельному налогу на общую сумму 7 000,27 рублей, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 291-292 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов в размере 6 906,00 рублей и пени в размере 94,27 рублей за 2018 год, а всего на общую сумму 7 000,27 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.