Решение № 2-3312/2023 2-98/2024 2-98/2024(2-3312/2023;)~М-2722/2023 М-2722/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2-3312/2023Омский районный суд (Омская область) - Гражданское Дело № 2-98/2024(2-3312/2023) УИД: 55RS0026-01-2023-003195-95 Именем Российской Федерации Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А., при секретаре Абубакировой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 26 января 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности, ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с уточненным исковым заявлением к администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости данная квартира имеет общую площадь 59,4 кв.м., в техническом паспорте квартира имеет площадь 74,5 кв.м. Данные, которые указаны в техническом паспорте, не были внесены в информационную базу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, содержат лишь данные с указанием жилой площади 59,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ из администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о том, что в выдаче уведомления о соответствии реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке отказано, в связи с наличием на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, уже реконструированного объекта капитального строительства. В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования и просил сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, признать за истцом право собственности на жилое помещение, общей площадью 75,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, уведомлён надлежаще. Представитель ответчика - администрации Петровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дело в свое отсутствие. Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, БУ ОО "Омский центр КО и ТД", Администрация Омского муниципального района Омской области, в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежаще, причины неявки суду не известны. Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования. В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях. На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира площадью 59,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание (многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером №, общей площадью 133,8 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, в своем составе имеет два жилых помещениях: с кадастровым номером №, № расположен на земельном участке с кадастровым номером № Собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 59,4 кв.м. является ФИО1, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 59,3 кв.м. является ФИО2, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1077 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли за каждым. Вид разрешенного использования указанного земельного участка - личное подсобное хозяйство. Из технического паспорта домовладения по адресу: <адрес>, составленного ГУ Омской области «Центр технической инвентаризации <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что указанный жилой дом, состоит из двух квартир, а именно: <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м, состоящая из коридора, 4 комнат, кладовой, шкафа; <адрес>, общей площадью 59,3 кв.м., состоящая из коридора, шкафа, кухня, 3 комнат, кладовая. <адрес> указанного жилого дома составляет 118,7 кв.м. Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцом была переоборудована и возведена жилая пристройка, в результате чего общая площадь принадлежащего ему жилого помещения увеличилась и составила 75,7 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 16.10.2023 года истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку факт реконструкции жилого помещения был установлен до начала ее осуществления. В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц. В подтверждение возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии истцами представлено заключение ООО БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире и в жилом доме. Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений. Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Учитывая, что истцом возведена пристройка к уже существующему дому, тем самым увеличена общая площадь всего жилого помещения, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцом объекта капитального строительства. Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку реконструкцияв жилом доме произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не установлено. На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами. В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты. При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцом произведена перепланировка жилого помещения в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других объектов. Таким образом, за ФИО1 подлежит признанию право собственности на жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью 75,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 75,7 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью 75,7 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении жилого помещения (квартиры) на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения. Судья Я. А. Реморенко Решение в окончательной форме изготовлено 02 февраля 2024 года. Суд:Омский районный суд (Омская область) (подробнее)Судьи дела:Реморенко Яна Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ Признание права пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |